落實中央八項規定精神,需要充分發揮人民群眾的監督作用。紀委堅持開門搞監督,開通“四風”隨手拍、舉報一鍵通,及時受理查處,讓群眾監督更便捷、更有效,形成無處不在的監督網,推動了“不敢”氛圍的形成。要進一步暢通監督渠道,創新監督方式,激發群眾監督正能量。
“指尖反腐”織密監督網,偏僻農莊公款聚餐也難逃
“我知道自己做錯了,我不應該多報公款用於非工作消費,我願意主動退回多報款項,希望組織能給我一個改過自新的機會。”接受調查時,深圳市光明新區某辦事處應急指揮中心主任溫某悔悟道。
2016年2月15日下午,廣東省深圳市光明新區紀檢監察局工作人員登入“廉潔光明微信四風一鍵舉報”係統,一段文字躍然眼前:“2月3日晚6時,某辦事處應急指揮中心主任帶領辦公室人員到某農莊公款聚餐,希望有關單位查實!”
根據舉報內容,光明新區紀檢監察部門迅速開展了調查工作。經調查掌握相關情況後,工作人員把溫某叫到了辦公室。
“請問你們找我有什麼事?”溫某問道,語氣中沒有一絲憂慮,顯然對被舉報的事情還毫不知情。
“2月3日晚上你和哪些人在某農莊吃飯的?”辦案人員問道。溫某猶豫了一下,“這個,大概是2月初,具體哪天我不記得了。我們辦公室所有人員一起去該農莊聚餐,送一下離職的同事駱某。”
“當晚都哪些人參加了聚餐?”辦案人員追問。溫某感覺有點不對,“當晚除了我之外還有朱某、高某、駱某等,一共9人。”
“你把餐費來源和支出詳細情況講一下。”辦案人員問道。溫某麵露難堪道,“2016年1月中上旬某天,我叫工作人員胡某以應急誤餐費為由多報了2000多元用於內部消費,後來1000多元用於買酒,其餘的都用於當晚就餐……”
問題線索查清後,光明新區紀檢監察局立即將此線索移交給光明辦事處紀工委。2016年4月,光明辦事處黨工委會研究決定,建議給予溫某黨內警告處分,並呈報新區紀工委審批。
當前,網絡舉報成為群眾參與反腐敗工作、開展監督的重要方式。中央紀委監察部網站在之前開通網絡舉報基礎上,又相繼在客戶端開通反“四風”一鍵通,在微信公眾號開通“四風”舉報。各級紀檢監察機關迅即行動,搭上新媒體新技術的“快車”,紛紛開通“一鍵通”,便於群眾隨時隨地舉報,形成無處不在的“監督網”。
借力“大數據”,讓公車私用無所遁形
“2016年1月3日零時14分,出現在全椒縣椒陵大道儒林路交口;19時21分,出現在椒陵大道南嶽東路交口;20時58分,出現在儒林路與吳敬梓路;22時28分,出現在儒林路與內環路……”
1月4日,在安徽省滁州市全椒縣公安局智能交通管理大平台前,一輛疑似公車的行車軌跡赫然躍入縣紀委黨風室工作人員眼前。記錄下可疑信息後,縣紀委黨風室工作人員對照縣公車備案登記簿對疑似公車信息進行篩選排查,發現該車係縣交通運輸局公車,於是對該車使用情況進一步核查。核查發現,當日縣交通運輸局農村公路管理局駕駛員冉家知從西王鎮駕車回縣城後,將自己的車停放在停車場,零時14分左右把單位公車開回家,並多次在縣城內從事與工作無關活動。
冉家知利用單位駕駛員的工作便利,數次公車私用。全椒縣直機關工委研究決定,給予冉家知黨內警告處分;縣交通運輸局黨組研究決定,扣發冉家知全年30%績效獎,給予辦公室副主任陳世軍誡勉談話,對局黨組成員、縣農村公路管理局局長陳家良提出批評,並全縣通報。
“以前紀委檢查公車私用基本都要到路口蹲守、到停車場檢查,點多麵廣,顧不過來。”全椒縣紀委有關工作人員說,“現在我們利用技術手段,通過公安局智能交通管理大平台,對所有公車進行全覆蓋監控,隻要有行駛記錄的公車,我們都要進行核查,讓公車私用無所遁形。”
各級紀檢監察機關充分利用信息化、大數據等現代科技手段,創新監督方式方法,對網絡輿情線索、舉報進行綜合甄別、比較;加強與工商、審計等部門的信息共享機製建設,提高查處問題線索的效率……新技術的進步為“四風”監督插上了科技的翅膀,逐步推動人力監督向數據監督、個體監督向整體監督、事後監督向過程監督的轉變,在時間上空間上進一步拓展監督之“眼”。
網絡舉報持續發力,分批大辦婚宴被“監督”
“甘南州人社局副局長羅安義於2015年4月18日中午在甘南州某酒店設席近40桌為兒子辦婚宴,專門邀請了下屬各縣市人社局長,借機斂財,嚴重違反有關規定,請查處。”2015年5月8日,甘肅廉政網“我要舉報”欄目收到這樣一封網絡舉報信。
接到網絡舉報後,甘肅省紀委黨風政風監督室立即組織人員赴甘南州進行調查核實。經查,舉報反映情況基本屬實。羅安義有意避開監督,采取分批宴請等辦法大操大辦兒子婚宴。從4月10日至4月20日,羅安義分4次設宴共48桌,宴請480人。其中,僅有87人是羅安義夫婦及兒子、兒媳的親戚朋友和同學,其他人均為他們所在單位的同事、其他州直部門和縣(區)人社部門公職人員,違規收受禮金11.22萬元。
該自治州人社局黨組書記、局長高曉東和紀檢組長李忠作為局領導,在參加婚宴當天不但沒有對羅安義大辦兒子婚宴的行為進行製止,而且分別“湊份子”1000元和500元,起到了負麵示範效應,助長了不良風氣。
2015年7月,按照甘肅省紀委黨風政風監督室的處理建議,經甘南州紀委研究決定:羅安義因違規操辦兒子婚宴,給予黨內嚴重警告、免職和行政記大過處分,並退還違規禮金;高曉東和李忠兩人因履行主體責任和監督責任不到位,分別受到黨內嚴重警告處分。
群眾的眼睛是雪亮的。新技術一旦被群眾所掌握,就會變成巨大的監督力量。廣大群眾借助網絡、微博、微信等新技術平台,對頂風違紀者,手機拍照就上網,監督立竿見影。當前,黨的作風正在向好的方向轉變,腐敗蔓延勢頭正在得到遏製。要進一步發揮新媒體、新技術作用,暢通渠道,釋放正能量,為全麵從嚴治黨提供有力支持。