落實“兩個責任” 用好“四種形態”

來源:中國紀檢監察報 作者:記者 瞿芃 時間:2015-11-12 人氣:

——《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》係列解讀之八

  近日,中共中央辦公廳、中央紀委分別印發通知,對各級黨委(黨組)、各級紀檢機關學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》工作作出部署。

  透過“動員令”,學習貫徹《準則》、《條例》的重要性和必要性不言而喻。接下來,如何按照中央要求做好學習貫徹,推動法規落地生根,真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來,將是對各級黨委(黨組)、廣大黨員和領導幹部的共同考驗。

  學習貫徹,首先是學。《準則》和《條例》是各級黨組織和全體黨員的行為規範和指引,是管黨治黨的重要基礎性黨內法規,隻有學深吃透,才能入腦入心。學習要趁熱打鐵、求真務實,不僅各級黨委(黨組)要部署好、組織好、指導好,廣大黨員也要主動學、認真學、結合實際學。

  “史上最嚴紀律出台,怎麼學?紀委邀您來‘點題’!”10月25日,廣東省深圳市紀委推出問卷調查,就如何學習《條例》征求廣大黨員幹部、市民群眾意見。連日來,各地各部門通過理論中心組專題學習、領導班子專題研討、在媒體開設專欄等多種方式,迅速掀起了學習宣傳《準則》和《條例》的熱潮,為貫徹執行開了個好頭。

  然而,知易行難。製度的生命在於執行,學習貫徹《準則》和《條例》,決不能隻是“說說”、“寫寫”、“掛掛”,決不能“以文件貫徹文件、以會議落實會議”,必須在學深悟透的基礎上,拿出實招、硬招、狠招,將從嚴治黨的主體責任和監督責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。

  學習貫徹《準則》和《條例》,是各級黨組織切實擔當和落實好全麵從嚴治黨主體責任的重要抓手。落實主體責任,就要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央部署,把黨的領導融入日常管理監督,運用好監督執紀的“四種形態”,真正把紀律嚴起來、執行到位。

  運用好監督執紀的“四種形態”,也是紀委的分內之事。《準則》和《條例》為紀檢機關履行職責、強化監督執紀問責提供了重要遵循。紀委必須發揮帶頭作用,做學習貫徹的表率;把嚴明政治紀律和政治規矩排在首要位置,進一步加強紀律建設;堅持高標準與守底線相結合,堅持紀嚴於法、紀在法前,把紀律和規矩挺在前麵。

  堅持問題導向,是修訂《準則》和《條例》的一個重要原則;貫徹執行,同樣要堅持問題導向,用好問責這個有力武器。

  今年9月,中央紀委轉發了河南省委相關通報,新鄉市委原書記李慶貴因落實主體責任不力被問責的教訓,言猶在耳。前不久,中央紀委對近期部分中央單位查處的5起黨風廉政建設責任追究典型案件進行了通報,其中不乏因下屬及家屬賭博、因所在單位多次發生公款旅遊等問題受到責任追究的事例。這些問題和教訓充分暴露出,種好黨風廉政建設責任田,落實《準則》和《條例》,加強對黨員幹部的日常管理監督,不僅必要,而且迫切。

  “黃超在擔任竹山縣工商局黨委委員、紀委書記期間,對工商局原黨委書記、局長劉繼宏在喬遷新居、為其母治喪期間收受親戚以外人員禮金問題不僅不提醒、不勸誡,還帶頭參與,受到黨內警告處分。”7月15日,湖北省紀委公開通報5起因落實監督責任不力受到責任追究的典型案件。這些受到問責的紀委書記、紀檢組組長,如果能切實擔負起監督責任,用好監督執紀“四種形態”,所在單位的問題也許就能及時得到解決。

  學習貫徹《準則》和《條例》是全黨的事,全黨一起抓、全黨一盤棋,各級黨組織和廣大黨員幹部都要行動起來。製度的執行,關鍵在人。黨員幹部必須把自己擺進去,牢固樹立黨章黨規黨紀意識,自覺在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,以貫徹執行《準則》和《條例》的實際行動推進全麵從嚴治黨。


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