湖南省各級紀檢監察機關緊盯民生領域突出問題，深入一線開展監督檢查，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。圖為該省通道侗族自治縣紀檢監察幹部在萬佛山鎮木腳村了解農村飲水保障情況。李尚引 攝
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，準確運用“四種形態”。湖南省各級紀檢監察機關將準確運用“四種形態”貫穿監督執紀執法全過程，著力構建教育、提醒、糾偏、重處、嚴懲立體防線，推動嚴的基調一貫到底。
前移監督關口，抓早抓小治未病
監督的出發點是愛護，是對幹部負責，防止幹部從小錯到大錯、從量變到質變，在錯誤的道路上越滑越遠。“四種形態”猶如四道防線，要牢牢把住第一個關口，注重用好第一種形態，建立健全經常性發現問題、解決問題機製，努力做到問題發現在早、處置在小、代價最少。
把日常監督抓得更實。多點“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”，是對黨員幹部最大的關心愛護。要在日常監督上下更大功夫，綜合運用受理信訪舉報、談心談話、走訪督查、列席會議等方式，善於從黨員幹部工作、愛好、交往等方麵發現苗頭性、傾向性問題，及時提醒糾正。突出盯緊“一把手”、年輕幹部、新提拔幹部、關鍵崗位幹部等重點群體，分級分類建好用好領導幹部廉政檔案，加強廉潔風險動態監測，認真細致辦理黨風廉政意見回複。湖南省紀委監委會同省委組織部細化完善省管幹部廉政知識測試、廉政談話、述責述廉等工作機製，以更加具體有效的措施推動監督融入日常、抓在經常。
把監督網絡織得更密。傳導嚴的壓力、強化嚴的氛圍，需要嚴密的監督體係作支撐。要強化紀檢監察監督的協調引領功能，有效貫通各類監督，整合資源力量。加強與黨的工作部門聯係溝通，定期召開有關監督事項的聯席會議，重要事項建立台賬，動態管理、跟進落實。強化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督的統籌銜接機製建設，促進黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等貫通融合。強化基層監督，做到力量統籌使用、工作一體推進，著力破解基層“熟人社會”監督難題。
把科技賦能用得更好。科技發展為紀檢監察工作高質量發展帶來新機遇。要加快紀檢監察信息化建設，推進大數據、人工智能等信息化技術賦能應用，促進監督提質增效。著力整合數據資源，打通信息壁壘，完善紀檢監察機關與相關部門的數據協同共享機製，增強監督的協同性與穿透力。圍繞人、事、財、物等要素，搭建重點領域監督模型，加強數據關聯、碰撞比對、篩選分析，及時感知廉政風險、透視複雜關係、精準處置問題。
深化懲防並舉，標本兼治祛病灶
“四種形態”貫通“懲、治、防”，是一體推進“三不腐”的有效路徑。用好“四種形態”，就要深化標本兼治、係統施治，將不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性製度約束、不想腐的思想教育優勢融於一體，讓嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
以懲治震懾保持力度不減、尺度不鬆。當前腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生，必須緊抓懲治這一手不放鬆，對重點問題、重點領域、重點對象著重抓、著力查，深化受賄行賄一起查，堅決清除係統性腐敗風險隱患。緊盯新的經濟業態和產業模式中的腐敗新表現，精準辨識、有力懲治各種新型腐敗和隱性腐敗。深化風腐同查同治，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，推進作風建設常態化長效化，對頂風違紀的“四風”問題速查嚴處，堅決破除風腐相互交織、催生助長的惡性循環。縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題整治，嚴懲“蠅貪蟻腐”，持續推動全麵從嚴治黨向基層延伸。
以製度建設規範權力運行。要緊盯重大政策製定、重大工程審批、大額資金安排、幹部選拔任用等重要事項，加強對權力運行全過程監督，推動健全授權用權製權相統一、清晰透明可追溯的製度機製，最大限度減少權力尋租空間。做深做實查辦案件“後半篇文章”，每查辦一起典型案件，都要同步思考、深入剖析案件暴露出來的權力運行漏洞，著眼如何防止繼任者出現類似問題、如何改進監督方式手段、如何紮緊權力運行的製度籠子，研究提出有針對性的意見建議，督促協同發案單位開展整改整治。
以教育引導築牢思想根基。風氣養成重在日常教化。要常態化開展黨性教育、紀律教育、警示教育，引導黨員幹部勤掃“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，以內無妄思保證外無妄動。抓好選人用人風氣監督，嚴防嚴懲“政治騙子”，推動黨內政治生活嚴起來。充分挖掘利用湖南悠久的曆史文化、厚重的革命文化、活躍的現代文化，大力加強新時代廉潔文化建設，營造崇廉拒腐的良好風尚，讓新風正氣不斷充盈。
擰緊責任鏈條，同向發力強免疫
管黨治黨的主體責任、監督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”等構成完整的責任鏈條，每一種責任都要嚴格落實。用好“四種形態”，必須堅持係統思維，強化“四責協同”，推動各責任主體知責、擔責、履責，做到嚴在日常、教在平常、管在經常。
協助和推動主體責任落實。用好“四種形態”，需要“兩個責任”貫通發力。要積極協助黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任，通過責任清單化、機製聯動化、措施具體化，形成“兩個責任”齊抓共管合力，推動嚴的標準、嚴的措施貫穿到黨的建設各方麵，覆蓋全體黨組織和黨員幹部。突出“一把手”履責這個關鍵，督促黨委（黨組）書記當好全麵從嚴治黨“領頭雁”，帶頭抓部署、抓協調、抓落實。用好問責這個利器，完善“一案雙查”機製，以失責必問、問責必嚴喚醒責任意識、激發擔當精神。
高質量履行監督專責。認真落實《紀檢監察機關準確運用“四種形態”實施辦法（試行）》，堅持實事求是、依規依紀依法，精準定性量紀執法，努力實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。以徹底的自我革命精神推進“三化”建設年行動，將規範化、法治化、正規化的理念和要求落實到紀檢監察工作全過程各方麵。持續推動建章立製，促進各項工作流程化、精細化、閉環化，確保紀檢監察權始終在法治軌道上運行。持續促進能力提升，利用“湘紀大講堂”、集中輪訓等方式加強紀檢監察幹部培訓，不斷增強發現處置問題、開展思想政治工作、推進以案促改促治等能力。堅持嚴管與厚愛相結合，以更高標準、更嚴要求，打造政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的紀檢監察鐵軍。（魏建鋒 作者係湖南省委常委，省紀委書記、監委代理主任）