8月27日下午，省高質量發展建設共同富裕示範區領導小組第一次專題會在杭州召開，研究共同富裕重大改革特別是“擴中”“提低”改革。記者 胡元勇 攝
袁家軍專題研究高質量發展建設共同富裕示範區重大改革事項
係統謀劃推進共同富裕重大改革
以浙江改革突破為全國先行探路
鄭柵潔黃建發參加
8月27日下午，省委書記、省高質量發展建設共同富裕示範區領導小組組長袁家軍主持召開共同富裕重大改革第一次專題會，研究共同富裕重大改革特別是“擴中”“提低”改革。他強調，以習近平同誌為核心的黨中央賦予我省高質量發展建設共同富裕示範區這個光榮使命，最重要的任務是改革探路，最鮮明的要求是改革示範，關鍵要推進改革突破。要深入學習貫徹習近平總書記在中央財經委第十次會議上的重要講話精神，按照係統觀念、係統方法謀劃推進共同富裕重大改革，加快把以“擴中”“提低”為標誌的共同富裕重大改革“四梁八柱”構建起來，加快形成機製性製度性創新成果。
省委副書記、省長，省高質量發展建設共同富裕示範區領導小組第一副組長鄭柵潔講話，副組長黃建發、陳奕君出席。會上，省發改委負責人彙報共同富裕重大改革總體思路和“擴中”“提低”改革總體考慮，省民政廳、省人力社保廳、省建設廳、省農業農村廳、國家統計局浙江調查總隊和麗水市、溫州市鹿城區、新昌縣負責人彙報“擴中”“提低”改革事項。
袁家軍強調，要在推進“擴中”“提低”、形成橄欖型社會結構上率先探路，率先構建“擴中”“提低”目標體係、工作體係、政策體係、評價體係。要圍繞“推動中等收入群體規模倍增，率先基本形成橄欖型社會結構”的目標，按照“擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入”的要求，精準把握不同類別人群，研究全麵拓寬居民增收渠道、構建初次分配再分配三次分配協調配套的製度安排、加大普惠性人力資本投入、加強困難群體幫扶、推進公共服務優質共享等“五大路徑”，率先構建“共性+專項”的公共政策工具箱、“全麵覆蓋+精準畫像”的群體結構數據庫，加快打造收入分配製度改革試驗區。
袁家軍強調，要係統推進共同富裕重大改革。緊扣落實中央《意見》和我省《實施方案》，圍繞“七個方麵先行示範”，搭建“1+6+N”共同富裕重大改革體係架構，把理論創新、實踐創新、製度創新、文化創新貫穿其中，打造共同富裕改革高地。要圍繞收入分配製度改革先行示範，推進“擴中”“提低”改革，探索構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的製度安排。要圍繞經濟高質量發展、公共服務優質共享、城鄉區域協調發展、社會主義先進文化發展、生態文明建設、社會治理等方麵先行示範，找準牽一發動全身的重大改革、重點改革，實行清單化管理，分階段有重點滾動推進。
袁家軍強調，要構建共同富裕重大改革推進機製。用好改革這個關鍵一招，建立健全改革例會機製、改革突破爭先機製、改革探索和試點推進機製，加快取得突破性進展、打造標誌性成果、創造普遍性經驗，努力交出改革高分報表。
鄭柵潔強調，“擴中”“提低”改革要突出係統性，同推動高質量發展統籌謀劃；要突出精準性，摸清底數，科學製定公共政策體係；要突出可持續性，既不急躁冒進又要隻爭朝夕，讓人民群眾普遍得實惠。在具體工作中要多渠道促進百姓持續增收，以高質量產業帶動高質量就業。要開展收入分配製度改革，更好發揮初次分配、再分配、三次分配作用。要完善社會保障體係，做好提質擴麵和兜底救助文章。要加強住房供應和保障，讓人民群眾住有所居。要促進公共服務優質共享，提高群眾生活品質。（劉樂平 餘勤）