“初核問題線索由市紀委班子成員分片聯係、掛圖推進，定期上報進度，限時上報結果；每個紀檢監察室定向聯係七個鄉鎮紀委，鄉鎮每調查一起案件，市紀委都一案一人跟進指導。”浙江省諸暨市把查處鄉鎮和村幹部違紀問題，作為推動全麵從嚴治黨向基層延伸的主攻方向，著力打通鄉鎮紀委聚焦主責“最後一公裏”。僅去年，該市紀委就查處了涉及村級工程建設、涉農補助、集體資產處置等領域侵害群眾利益問題的村幹部469人。
“要認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會精神，推動全麵從嚴治黨向基層延伸。”浙江省委常委、省紀委書記任澤民說，省市要把壓力傳導到縣鄉，責任壓實到基層。縣鄉黨委要發揮關鍵作用，縣鄉紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務，切實維護群眾利益。
巡視巡查找線索
“天台縣洪疇鎮東新聯村黨支部書記戴均鐲，兩次接受村汙水處理工程承包方宴請，並存在私自使用、截留村集體資金問題，受到黨內嚴重警告處分……”4月初，台州市紀委通報了在基層巡查時查處的6起案例。
2014年底，中央巡視組在對浙江的巡視反饋中指出，一些地方農村基層侵害群眾利益現象突出。
立行立改。2015年初，浙江省委研究製定了十大整改行動方案，把查處“小官巨貪”，深入整治基層幹部貪汙侵占問題，加強對基層權力運行的監督製約列入整改重點之一。
2015年，省委巡視組實現對全省11個市、90個縣巡視全覆蓋，發現了一批基層黨員幹部違紀問題線索，並推動各地嚴肅查處。
在省委巡視組深入各市、縣巡視的同時，省紀委積極部署在全省開展基層巡查工作，並推動將基層巡查延伸到村一級。2015年8月，省紀委專門下發《關於全麵推進農村基層作風巡查工作的通知》，明確農村基層作風巡查由縣、鄉兩級黨委領導，紀委協調農業、國土、財政、審計等相關職能部門組織開展。
“重點關注信訪反映比較集中、‘四風’問題比較突出的村黨組織領導班子及其成員、村民委員會成員。”省紀委黨風政風監督室負責人告訴記者，巡查內容包括五類，即：違反中央八項規定精神的問題和“四風”問題，重點是借各種名義用公款或集體資金違規吃請、送禮、變相旅遊、發放津補貼和福利等鋪張浪費、侵占集體利益的問題；在農村“三資”管理、征地拆遷、村級工程建設、惠農政策落實中以權謀私、侵害群眾利益的問題；在低收入群體幫扶工作中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費的問題；在辦理群眾事務中吃拿卡要、刁難群眾、甚至欺壓群眾的問題；其他損害黨群幹群關係、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題等。
各地各單位把開展基層巡查工作作為貫徹落實中央和省委推動全麵從嚴治黨向基層延伸的重要抓手，行動有力。
溫州市針對90%以上涉紀信訪來自基層的實際，按照“哪裏問題突出就巡查哪裏，哪裏群眾信訪多就巡查哪裏”的原則，推出了直抵農村基層一線的巡查製度。
嚴懲貪腐出重手
“移交問題線索312件，立案查處164人，給予黨紀處分135人，涉嫌犯罪移送司法機關處理34人，挽回直接經濟損失2500多萬元。”2015年，溫嶺市結合農村涉紀信訪問題派出19個巡查組，對132個信訪重點村實施精準巡查，查處了一批侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
……
一份份基層巡查成果的數據，彰顯了浙江力推全麵從嚴治黨向基層延伸的信心和決心。
浙江省紀委有關負責人表示，推動全麵從嚴治黨向基層延伸，必須下大氣力查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
該省各級紀檢監察機關針對基層各種利益訴求較為複雜，涉紀信訪大多來自基層，其中反映鄉鎮幹部和村幹部占絕大多數的實際，堅持把紀律和規矩挺在前麵，以“零容忍”態度持續正風反腐，強化監督執紀問責。
省紀委專門下發《關於加強對信訪反映農村基層侵害群眾利益突出問題處置的意見》、《關於嚴肅查辦基層幹部違紀違法案件的若幹意見》，要求縣級紀委會同鄉鎮紀委重點對基層幹部貪汙侵占問題線索進行一次徹底大排查、大起底；對頂風違紀的案件，從嚴從重查處。
各級紀委堅持把狠抓基層正風反腐作為重點，組織對近年來反映基層幹部問題線索進行全麵排查，下大力查處群眾反映強烈的鄉鎮、站所和村幹部辦事不公、吃拿卡要、侵占和損害群眾利益的問題。
在衢州，市紀委部署開展為期半年的“拍蠅”行動，全市初核問題線索247個，立案查處68件，給予黨紀政紀處分77人。
多管齊下抓治理
強化基層組織建設，防止領導幹部專權；建立政務、村務公開製度，把“陽光”作為最好的防腐劑；建立幹部廉政教育機製，社會和群眾監督機製，提高幹部廉潔從政意識——近年來，從省、市到縣、鄉，浙江各級黨組織、紀檢監察機關堅持多措並舉，著力構建基層權力運行的監督和製約機製。各地紛紛建立健全村級監督組織，探索實行“三務”公開，整合各類資源，加強對村務決策、村級集體“三資”管理、工程項目建設、惠農政策措施落實以及村幹部廉潔履職等情況的監督。
“推進全麵從嚴治黨向基層延伸，需要我們在狠抓農村黨風廉政建設的基礎上，既加大力度，又加大厚度。”省紀委有關負責人表示，與當前正風反腐“看得見”的力度相比，加大從嚴治黨在基層的深度和厚度，不隻是要處理幾個人，更重要的是要著力推動基層完善權力運行的監督和製約機製，讓權力真正為群眾服務，推動幹群之間產生良性互動。
諸暨市製定《村級權力運行清單》，圍繞村級重大決策事項等13個方麵，列出36條權力清單，明確每條權力的運行流程圖，上牆公布接受群眾監督。2015年，全市共查處村“兩委”幹部違規違紀案件86起，有76人被免職。