黨章是黨的根本大法,是管黨治黨的總規矩,也是全黨必須共同遵守的根本行為規範。在95年的奮鬥曆程中,我們黨認真總結革命、建設和改革時期的成功經驗,及時把黨的理論創新、實踐創新和製度創新重要成果體現在黨章中,體現到黨章對黨員的要求中。梳理曆次黨章關於黨員義務規定的演變,可以清晰地看到,盡管我們黨對黨員的要求隨著時代、任務、環境的變化而變化,但黨的先進性始終是穿越曆史時空的永恒追求。
七大黨章正式提出“四項義務”,顯示出我們黨作為無產階級政黨的鮮明特點
民主革命時期,我們黨曆經大革命、土地革命、抗日戰爭、解放戰爭四個不同階段,黨員人數從50多名發展到新中國成立前的數百萬之眾。在艱苦卓絕的革命進程中,我們創造性地把黨的建設同中國具體實際相結合,提出包括思想建黨在內的一係列黨的建設理論,對於黨員要求的規定逐漸走向了成熟、係統。
從革命早期開始,對黨忠誠就一直是黨對黨員的基本要求和黨員的基本義務。從一大黨綱直至五大黨章,雖然沒有明確規定黨員必須履行的義務,但有一些對黨員的基本要求屬於義務性要求。其中,除存在個別詞語增減外,對黨忠誠的要求始終不變,即“承認本黨宣言及章程並願忠實為本黨服務者”。此外,就是散見於不同黨章內的關於守紀律、守秘密、服從領導的規定。
七大黨章明確提出黨員四項義務。隨著革命勝利推進和黨的隊伍的發展壯大,如何管理好數量眾多的黨員,是修訂黨章時必須要考慮的問題。1945年七大通過的黨章首次明確規定了黨員的四項義務,這一規定主要涉及提高自身覺悟程度、嚴格地遵守黨紀、為人民群眾服務、精通自己的業務、在各種革命事業中起模範作用等幾個方麵。盡管這四個方麵的黨員義務,是基於特定革命時期特殊要求製定的,但已較為集中地體現出我們黨作為無產階級政黨的性質、宗旨。
八大黨章針對黨執政後黨員幹部隊伍中存在的突出問題,在保證黨的先進性和純潔性上發揮了重要作用
新中國成立後,我們黨由革命黨轉為執政黨。麵對當時一窮二白的形勢,我們黨領導全國人民迎難而上,迅速恢複了國民經濟。但隨著黨員隊伍的擴大,存在於黨員中的一些紀律、作風問題也逐漸顯露,使如何管好黨治好黨的問題變得愈發重要,這就涉及通過完善對黨員義務的規定來約束黨員的問題。
八大黨章把黨員義務從四項增至十項。1956年9月召開的黨的八大,在總結新中國成立後革命和建設經驗的基礎上,通過了新中國成立後的第一部黨章。八大黨章在七大黨章基礎上,增加了六項關於黨員義務的規定。在內容上,新增“維護黨的團結,鞏固黨的統一”,出現利益衝突時要維護好黨和國家的利益、人民群眾的利益等內容。同時,八大黨章還對黨員義務進行了豐富。主要是在自身修養方麵,黨員除必須學好馬克思列寧主義理論,提高自身覺悟程度外,還要“實行批評和自我批評,揭露工作中的缺點和錯誤,並且努力加以克服和糾正”。對黨員不履行義務的,八大黨章明文指出“應當給予批評和教育,如果嚴重地違背這些義務,破壞黨的統一,違犯國家法律,違背黨的決議,危害黨的利益和欺騙黨,就是違反黨的紀律,應當給予紀律處分”。
黨員履行義務無差別。與之前相比,八大黨章關於黨員義務的規定有一個鮮明特點,就是強調了黨員履行義務的無差別性,指出“一切黨員不管他們的功勞和職位如何”都要遵守黨章和國家的法律。
十二大黨章及以後曆次“微調”不僅突出了對黨員的時代要求,也彰顯了我們黨與時俱進的優秀品質
黨的十一屆三中全會以來,我們黨領導全國各族人民開始了改革開放和社會主義現代化建設的新征程。麵對改革開放和市場經濟新環境的變化,黨章對黨員義務的規定也有了新變化。
1982年,黨的十二大通過的黨章,體現了改革開放新形勢下黨的建設的新進展。與八大黨章相比,十二大黨章關於黨員義務的規定由十項減至八項,但更加符合我國實際,內容更加豐富。在黨員的思想教育方麵,除要求黨員“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,學習黨的基本知識和黨的路線、方針、政策和決議”外,還要“學習科學、文化和業務”,這是結合社會主義現代化建設新時期的任務製定的,是對黨員的新要求。同時,針對改革開放過程中出現的貪汙腐敗現象,十二大黨章規定黨員“絕對不得假公濟私,損公利私”,在黨員的先鋒模範作用方麵則提出了“發揚社會主義新風尚”的要求。十二大黨章在繼承以往黨章基礎上,突出了對黨員的時代要求,這對增強黨員的責任感、時代感具有重要意義。
此後曆次黨代會的黨章均以十二大黨章關於黨員義務的規定為基礎,進行了微調性的補充完善。在基本內容保持不變的情況下,隨著環境變化,黨員義務的規定得到豐富拓展,雖然這幾次黨章隻是對有關黨員義務的規定進行了“微調”,但微調之中見深意,不僅突出了對黨員的時代要求,也彰顯了我們黨與時俱進的優秀品質,體現了黨的先進性。
黨員義務是黨員對黨應盡的責任,是黨對黨員的基本要求,是黨的先進性的重要體現。在我們黨95年的輝煌曆程中,正是由於千千萬萬的黨員認真履行黨員義務,我們黨才能戰勝種種挑戰,不斷取得勝利。當前,在“兩學一做”學習教育中,黨員要認真履行黨員義務,尋找差距、發現問題,明確努力方向,在解決具體問題上下功夫,並落實到實際行動上,堅決守住合格這個底線。