“四種形態”提出不久，微信公眾號“學思淺語”發布文章《看亞冠決賽，更懂監督執紀“四種形態”》，形象地用足球裁判的口吻道出了維持足球比賽秩序與紀委監督執紀“四種形態”之中的相似之處：你們要常抓黨紀輕處分和組織處理，我們要時時鳴哨處置普通犯規行為；你們要常常“紅臉出汗”，我們要口頭警告控製場上局麵；你們會用重處分、重大職務調整，我們會對嚴重犯規亮出黃牌；你們對極極少數立案審查，我們會將嚴重惡意犯規者紅牌驅逐。
這篇文章用形象的比喻道出了“四種形態”環環相扣，層層遞進的關係，釋放了寬嚴相濟、違紀必究的信息。實踐中，抓好前一種形態，就會不斷減少後一種形態的數量。因此，抓好、用好“第一種形態”至關重要，在“咬耳扯袖、紅臉出汗”上下足功夫，幹部發生嚴重違紀問題的可能性就會大大減少。為此，各級紀檢監察機關須創新辦法、改進方法，抓早抓小、動輒則咎，及時發現領導幹部的苗頭性問題，築牢防止犯錯的第一道防線。
落實“第一種形態”，是對幹部最大的愛護
【案例】
近日，浙江淳安縣某鄉王副鄉長接到了縣紀委電話，“約我喝杯茶”。放下電話，他左思右想：“沒幹違紀的事啊，紀委找我幹嗎？”縣監察局副局長盧合理對他說，現在紀委找人談話不一定是他已經違紀了，“我們現在更注重打好‘預防針’，就像你，我找你來是談話提醒，給你敲敲‘警鍾’。有群眾反映你和工程老板走得比較近，你要引起重視……”一席長談後，王副鄉長誠懇地說：“我原來認識有偏差，現在知道了，以後一定注意細節。”盧合理介紹，現在紀委經常請幹部談心，“通過談心談話，抓早抓小，讓一些黨員幹部紅臉出汗，防止他們滑向違紀甚至違法的深淵。”
王岐山同誌指出，要改變領導幹部要麼是“好同誌”要麼是“階下囚”的狀況。很多案例表明，領導幹部從違紀滑向違法要經曆一個過程，有的長達數年，甚至於數十年之久。如果組織平時能夠及時掌握這些幹部的問題線索，在其執迷不悟、混混沌沌之際，通過談話函詢的方式，及時大喝一聲、猛擊一掌，讓當事人臉紅耳熱、提神醒腦，甚至於驚出一身冷汗，達到迷途知返、懸崖勒馬的效果，從而及時挽救幹部，避免一些悲劇的不斷上演。
一位紀檢幹部告訴記者，在黨的十八大之前，一些紀委幹部對自身職能定位的認識一度出現了偏差，紀委成了黨內的“公檢法”，有的紀檢部門接到反映領導幹部問題線索，如果問題不嚴重到違法犯罪、移送司法的程度，就幹脆放在一邊不管。“並不是說以前紀委就沒有做‘第一種形態’的工作，而是因為‘第一種形態’做起來工作量大、容易得罪人，還不容易看到顯績，一些紀檢幹部不愛幹。”這位紀檢幹部解釋，“相比而言，後三種形態特別是第四種形態就容易多了，屬於打‘死老虎’，省力又出成績，何樂不為？”
黨的十八大之後，中央紀委強調轉職能、轉方式、轉作風，要求各級紀委聚焦主業，抓早抓小，防患於未然。不少地方充分用好“第一種形態”，前移監督執紀關口，通過批評教育“勤澆樹”達到防患於未然的目的。以山西為例，該省將談話函詢作為落實“兩個責任”的重要工作方式，在全省紀委處置的問題線索中，談話函詢類比例已由2014年底的1.6%上升至43.9%。“領導幹部從好人變成罪人，都是小錯不糾、聽之任之的後果。懲前毖後、治病救人，教育挽救才是根本。”山西省委書記王儒林說。
用好監督執紀“第一種形態”，發揮談話函詢的作用，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成常態，黨組織能及時了解幹部思想動態，強化幹部紀律意識和規矩意識，做到有苗頭就提醒、有傾向就糾正、有反映就處置，這對領導幹部來說，實則是最好的關愛和保護。
創新工作方法，讓“第一種形態”落地生根
【案例】
2015年，甘肅蘭州市城關區拱星墩街道一名村幹部要嫁女兒，把請柬送到了街道辦。街道紀工委書記甘延剛見了問道：“你辦這嫁女宴，跟組織上報備了沒？宴席設多少桌？請的除了鄉親、親戚，還有哪些利益關係人？”
“啥？我們農村的嫁女兒也要跟組織報備？”村幹部驚奇地問道。看村幹部對該項規定毫不知情，甘延剛拿出相關規定：“規定對宴席桌數、邀請對象等都有限製。這幾天電視上不也播著某村幹部借嫁女宴斂財被處分的新聞嗎？”約談結束，村幹部連連點頭，按規定整改。
“我們街道的很多村幹部，過去對於中央八項規定精神認識較模糊，有的甚至覺得隻要不貪不拿就沒事兒。通過約談，把一些規定更好地解釋給他們，把苗頭先卡住，防止幹部犯下不該犯的錯誤。”城關區紀委有關負責人說。
落實好監督執紀“第一種形態”，壓在紀檢監察幹部身上的責任不是輕了而是更重了。如何把這一沉甸甸的責任扛在肩上、落到實處？“要讓‘咬耳扯袖、紅臉出汗’常態化，必然要求各級紀委拋棄以法代紀的思維定勢和抓大放小、專注腐敗問題忽視其他問題的工作慣性，而是以一種更加主動、更有溫度的紀律思維取而代之。紀檢監察幹部要真正做到關口前移，工作具有前瞻性，能見微知著，將領導幹部存在的苗頭性、傾向性問題化解、處理在萌芽狀態。”國家行政學院教授許耀桐說。
然而，如何才能讓談話更有針對性？湖北省派駐省委辦公廳紀檢組副組長李少岩指出，紀檢監察幹部要把功夫下在平時，隻有時時“瞪大眼睛伸長耳朵”，多打聽“張家長、李家短”，才能更好地了解情況，後麵的談話也才會更具體、更有針對性。
實踐中，一些地方的紀檢監察幹部也摸索了一套行之有效的談話方法。山西省紀委第四紀檢監察室主任馬葆華介紹了他的經驗，“有的要當頭棒喝、直戳痛處，有的要引導感化、旁敲側擊，對於談話中發現的新的問題線索，還要乘勢而上、刨根問底。”而對於已退休和離崗多年的老幹部，“則以函詢的方式向其核實問題線索，要求限時說明情況。”實踐證明，問題線索越具體，談話函詢效果越明顯，也就越是能很快地處理、化解問題。
執行“第一種形態”，須扭住主體責任這個“牛鼻子”
【案例】
因所在部門幹部違紀，全國人大常委會辦公廳秘書局副局長張新民兩次被中央紀委駐全國人大機關紀檢組約談。
“以前總覺得全國人大機關是‘清水衙門’，出不了‘問題’。沒想到紀檢組來了後，用身邊人身邊事‘顛覆’了這種認識。”說起約談經曆，張新民感觸頗深。
如其所言，中央紀委駐全國人大機關紀檢組組建後，以實踐好監督執紀“四種形態”為抓手，著力強化全麵從嚴治黨意識，釋放出執紀必嚴的強烈信號。
黨要管黨、從嚴治黨，關鍵在落實主體責任，要害在“一把手”。從黨的十八屆三中全會提出落實黨風廉政建設主體責任、監督責任，到現在要求擔負起全麵從嚴治黨主體責任、監督責任，字麵上的變化反映出實踐的發展和認識的深化。而要執行和落實好“第一種形態”，更是離不開黨委特別是“一把手”的發力。
“推動‘第一種形態’的落實，需要各級黨委和紀委的密切配合、協同發力。黨委不能當‘甩手掌櫃’，不能習慣性地把責任推給紀委，隻等紀委‘唱主角’，不然，到頭來幹部出了問題，還是得自己‘挨板子’、擔責任。”許耀桐說。
“咬耳扯袖、紅臉出汗”，是全麵從嚴治黨的重要內容，也是黨委的主體責任。不少地方黨委“一把手”表示，黨委要貫徹落實全麵從嚴治黨主體責任，運用好談話函詢，“隻有‘一把手’抓好落實，才會引起各級重視，不然形不成氣候。”
黨委書記擔負起主體責任，也給紀委減了壓。江西樂平市委常委、紀委書記伍恒明說：“書記先去跟幹部談，我們再去跟幹部談，工作就好做了。第一種形態運用好了，後麵三種形態就少了，也更利於關心愛護幹部。”
“事實證明，主管或分管領導的積極參與會使談話函詢的效果大大增強，讓被談話函詢者真正紅臉出汗，觸及靈魂；同時，領導幹部通過參與或接受談話，也普遍受到了紀律教育、增強了責任擔當。”許耀桐說。