“要保證項目上去了，幹部不倒下。”
派駐錢江世紀城管委會紀檢組組長孫寶祥告訴記者，2015年7月蕭山區委在錢江世紀城專設派駐紀檢組後，這是區紀委書記蔣杭平經常跟他說的一句話。
從孫寶祥的辦公室望出去，幾座高聳的大樓正在建設中，工人在腳手架之間來回穿梭，灰色的混凝土在陽光下泛著柔和的光芒。
這是現在蕭山隨處可見的場景，為了迎接G20峰會的到來，蕭山區承擔著重要項目的建設任務，涉及工程項目60餘個，總投資達400多億元。
如此龐大、繁多的建設項目，牽涉大量的資金和人群，如何保證工程高效、幹部廉潔？這是蕭山區必須答好的一張問卷。
到第一線去督查
“你把項目建設管理單位和監理單位日常檢查記錄表都拿來。”
“這個安全員證都已經過期了，需要重新辦。”
“為什麼監理對你們的檢查，你們沒有反饋表？”
……
2月17日，記者跟隨蕭山區紀委G20峰會專項檢查組第一組對G20項目中的其中兩項進行現場督查。
在“錢江世紀城豐東路(金雞路—永暉路)工程”的建築工地上，檢查組成員蔡燦宏讓建設公司負責人拿來了所有資料，一項項翻閱檢查，毫不客氣地將其中有問題的地方一一指出，並開出了現場整改單。
“我們檢查組成立以來，這樣的現場督查每周一次。”蕭山區紀委G20峰會專項檢查組第一組組長胡永興告訴記者，他是蕭山區紀委派駐第八紀檢組(駐在單位為住建局)組長。
2015年12月，蕭山區紀委抽調紀委係統骨幹力量及各領域專家，組成了4支專項檢查組，按所有工程項目的“區域”、“責任主體”等劃分各組檢查範圍，胡永興成為了第一專項檢查組的組長。
“別看我們一組才6個人，都是各個領域的行家裏手，蔡燦宏是區建設工程綜合執法大隊大隊長，他對工程建設領域非常熟悉，還有農水局的、招投標辦的……所以每次督查，都能有針對性地找出問題。”胡永興說，“而我們紀委人員就開展‘監督的再監督’，一方麵督促職能部門切實履職，另一方麵查找是否存在違紀、失職瀆職等問題。”
除了專項檢查之外，蕭山區紀委還采用了屬地監督和重點督查。在屬地監督中，各峰會項目責任單位的紀檢監察組織承擔監督責任，而重點督查則是以區紀委相關領導為牽頭人，對各項檢查中發現的突出問題、對信訪舉報的問題進行重點關注。
具體督查哪些內容？蔣杭平告訴記者，蕭山區紀委專門出台了《關於對國際峰會籌備工作開展專項監督檢查的通知》，要求各督查組著重“督進度、督規範、督廉潔、督管理和督安全”。
蕭山交通投資集團承接了機場公路改建工程、九堡大橋南接線等峰會工程，集團紀委就承擔了對這些項目的屬地監督任務。
“去年10月底，我們在檢查‘湘湖定山已填埋垃圾綜合處理項目’時，發現項目進度遲緩，這個項目是我們下屬的長運公司承擔的，我就約談了長運公司的黨委書記、總經理，要求他們加快進度，最終這個項目提前21天完成了。”交投集團紀委書記郭維濤說，“對於G20峰會項目，目前是我們紀委監督工作的重點。”
將製度完善起來
一走進錢江世紀城黨委副書記餘生德的辦公室，就立刻感受到了G20峰會籌備的緊張節奏。
他的辦公桌上堆滿了G20峰會項目進度表，牆上則掛著一塊“峰會廉政公約”的牌子。
“保證G20峰會項目的幹淨廉潔，我們黨委要落實好主體責任。”餘生德說，去年，錢江世紀城黨工委、管委會班子帶頭，包括班子成員、中層幹部、機關工作人員和施工監督人員共計49人都在“廉政公約”上簽下了自己的名字，承諾“不接受宴請，不收一份禮，不幹涉工程項目，如有違反，自願放棄全年的獎金津貼，直至受到黨紀國法的處理”，第一個簽下名字的就是黨工委書記施天貴。
在蕭山區承擔的G20峰會項目中，在錢江世紀城範圍內的幾乎占到了三分之二的比重，對錢江世紀城管委會來說任務非常重。
“所以我們的任務也很重。”孫寶祥對記者說，紀檢組共有4人，今年過年，他們都隻在家裏休息了兩天，馬上就回來加班了。
自紀檢組派駐到錢江世紀城管委會後，便將G20峰會的各項監督製度進行了梳理整合，統一規範起來。
“3月1日，督查組對世紀城區域內的3個峰會項目進行了飛行檢查，現將有關檢查情況報告如下……”
去年10月下旬以來，這樣的督查專報錢江世紀城管委會相關科室、建設單位、監理單位以及各參建單位已經收到6次。
“錢江世紀城成立了專門的督查組，由管委會成員、我們紀檢組人員和建設領域的專家組成。”孫寶祥告訴記者，“每周督查組都會進行飛行檢查，形成書麵督查報告，通報在檢查中發現的問題，並要求限時整改到位，同時督促管委會規劃建設局根據雙方簽訂的合同進行相關處理。”
今年1月，杭州接連多天下雨，督查組每個組員的車上都配置了雨靴、雨衣、雨傘和安全帽，記者幾次到錢江世紀城采訪，看到紀檢組副組長廖偉的黑色小車都變成了灰車，車身滿是泥濘，車子裏的雨靴也髒得要命。
“每星期都有大半時間在工地上跑。”廖偉對記者說。一次，紀檢組接到舉報，反映世紀城內某條道路兩邊種植的樹木不符合要求，懷疑有貓膩。
紀檢組經過調取資料，到現場比對，找相關人員談話，最終弄清事實，對項目負責人進行了批評教育，並督促管委會規劃建設局對施工單位和監理單位根據合同條款進行處罰，最終施工單位罰款2萬元，監理單位罰款5000元。
督查專報製隻是錢江世紀城管委會的G20峰會監督製度之一，在派駐紀檢組的參與和協調下，管委會還出台了票據報賬雙簽製、影像資料留存製、風險崗位約談製、整改落實回訪製等十項製度。
化解紀檢信訪
午飯時間，蕭山區寧圍街道的食堂空空蕩蕩，沒什麼人在裏麵吃飯。鎮幹部都去哪兒了呢？
他們正在各個工地上捧著盒飯。
“我們街道直接承擔G20峰會的項目不多，但是我們也有大量的基礎工作要做，比如環境提升，確保拆遷工作的穩定，還有化解農村的信訪問題。”寧圍街道紀工委書記陳海葉對記者說。
“G20峰會期間，社會穩定非常重要。蕭山的農村多、涉農紀檢信訪量也比較大，所以為了保證峰會前後社會秩序有序平穩，我們紀委也是重點關注涉農紀檢信訪，加大查辦力度。”蔣杭平說。
以寧圍街道為例，這裏一共有22個村(社區)，常住人口加外來人口達30餘萬，近年來征地拆遷量較大，信訪量也隨之大增。其中有1起信訪，曆時數年，舉報當地1個村支書在征遷中收受賄賂，與開發商勾結拿幹股，還參與了村級的項目開發。
“去年，我們配合區紀委將其查處，該起信訪迅速得到平息。”陳海葉告訴記者。去年以來，寧圍街道紀工委查處了12名在征地拆遷、土地管理過程中存在違紀行為的黨員幹部，對2名工作人員給予效能告誡，並配合區紀委重點查處了振寧社區原黨總支書記郝長夫等3名村書記，均已移送司法機關處理。
