製度"帶電"阻擊"四風"反彈

來源:人民日報   作者:趙兵 劉鑫炎 朱佩嫻 程遠州 楊文明   時間:2016-03-07   人氣:

  黨的十八大以來,隨著群眾路線教育、“三嚴三實”等一係列思想教育活動相繼展開,各項工作取得了顯著效果。許多代表委員接受記者采訪時表示,全黨持之以恒抓作風建設,抓出了群眾的獲得感,讓幹部群眾心齊氣更順。

擰緊“總開關”,防止“跑冒滴漏”

  習近平總書記指出,理想信念是共產黨人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。“總開關”出了問題,作風上的“跑冒滴漏”就在所難免了。

  為堵住作風問題的思想源頭,黨的十八大以來,開展了一係列思想教育活動,從群眾路線教育實踐活動,到“三嚴三實”專題教育,再到“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,把全麵從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員,8000多萬黨員經過思想的洗禮,作風建設打下牢固的思想基礎。

  雲南紅河州彌勒市委組織部長鄧瑞代表認為,加強作風建設,需要把從嚴治黨要求落實到從嚴治吏上,切實加強對黨員幹部的教育管理和監督,讓黨員幹部牢固樹立紀律規矩意識,才能讓黨紀國法真正成為一條帶電的高壓線,對幹部的言行產生約束和威懾作用。

  山西運城市委副書記、市長王清憲代表說:“對於黨員幹部的學習教育必須常抓不懈,注重加強黨性修養和道德養成,比如在‘三嚴三實’專題教育中,要讓黨員幹部真正把‘嚴’和‘實’的要求刻在心上,體現在行動上,把‘三嚴三實’作為今後做人做事做官的基本遵循,牢記宗旨、嚴以用權,確保權力行使不偏向不變質不越軌不出格。”

 抓出實效,讓幹部敬畏群眾欣慰

  “元旦春節期間,河北省紀委緊緊抓住重要節點不放鬆,強化監督執紀問責,堅決防止‘四風’反彈,全省共檢查發現典型問題線索133件,已查實68件,給予黨紀政紀處分74人……”3月4日,中央紀委監察部網站公布了河北省紀委在“兩節”期間抓作風建設的成績單。

  十八大以來,在“五一”、中秋、國慶、元旦、春節等關鍵時間節點,狠抓“四風”問題已成常態,點名道姓曝光對黨員幹部形成了強烈的警示和警醒作用,不少群眾感歎“月餅價格下來了,但節日氣氛更清朗了”……同時,狠抓公款旅遊、公款吃喝問題,治理大操大辦婚喪喜慶、違規收送禮品禮金等問題,正成為作風建設的重要抓手。

  習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出,抓作風建設要返璞歸真、固本培元,在加強黨性修養的同時,弘揚中華優秀傳統文化。領導幹部要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。山東東營市委書記申長友代表說,作風和家風有著密切聯係,總書記提出領導幹部要加強作風建設十分切中要害。“東營市將持續抓作風建設,狠抓領導幹部家風建設,讓領導幹部以良好的家風淨化自我,淨化身邊人,提高拒腐防變能力。”

  基層幹部與群眾接觸更多,群眾對於其作風的感受也更明顯。民進湖北省委員會秘書長周建元代表說:“如果發生在百姓身邊的生冷硬推、吃拿卡要、欺壓百姓、貪汙索賄等現象不除,良好的作風建設就隻是口號。目前中央已經加大對基層不良作風和腐敗的打擊力度,基層辦事人員的工作作風發生轉變,百姓真正感受到社會風氣的好轉。我認為還要廣泛發動媒體和群眾的監督力量,以形成監督合力促進基層幹部作風建設。”

加強製度建設,讓權力不敢任性

  河南省委常委、組織部長夏傑代表說,“作風建設永遠在路上,製度籠子必須越紮越緊,地方黨委政府應從實際出發,積極探索和建立健全管黨治黨的基礎性製度框架,使從嚴治黨製度化、製度建設係統化、製度體係實效化。”作風建設要抓出長效,最終還要建章立製,如此才能讓作風建設在正常軌道上長久運行。

  十八大以來,製度治黨與思想治黨相結合,黨內法規製度建設取得了新進展,黨內法規製度進一步健全,為作風建設提供了製度保障。實際上,地方也有加強作風建設的製度性探索。如河南推行“4+4+2”黨建製度體係,主要覆蓋兩個層麵:一是在縣以下基層,建立健全民主科學決策、矛盾調解化解、便民服務和黨風政風監督檢查四項基礎製度,致力於密切黨群幹群關係,增強人民群眾的滿意度和獲得感;二是在縣級以上機關,建立健全民主集中製、嚴肅黨內政治生活、幹部選拔任用和反腐倡廉四項基礎製度,把從嚴治黨要求體現在黨內政治生活的各個方麵,淨化政治生態,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。

  再如,湖北省仙桃市試行“巡查製度”,市委派出巡查組,結合基層實際進行巡查,發現線索、形成震懾,推動作風建設,同時開展幹部召回學習製度,先後對26名領導幹部實行召回。

  湖北仙桃市委書記馮雲喬代表說:“加強製度建設確保作風建設出成效,以法紀規範確保製度運行的可執行、可監督、可問責。對‘出籠’行為,要加強懲治的及時性,加大懲治的力度,特別是對嚴重損害公眾利益的濫用權力行為,要予以重罰,讓‘出籠者’得不償失,使領導幹部敬畏製度,保證權力規範運行。”


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