中央紀委法規室副主任薑文鵬:管黨治黨的製度籠子更加科學嚴密

來源:中央紀委監察部網站 作者:中央紀委監察部網站 時間:2016-01-14 人氣:

  主持人:2015年中共中央先後印發了三部新修訂的黨內法規,為什麼要對這三部黨內法規進行修訂?修訂後的法規有哪些新內容?新特點?如何才能貫徹落實好這三部黨內法規?圍繞這些問題,近日,中央紀委監察部網站專訪了中央紀委法規室副主任薑文鵬。
  主持人:修訂出台三部法規的總體考慮是什麼?
  薑文鵬:修訂出台三部法規,是全麵從嚴治黨的必然要求。當前在一些黨組織和黨員中存在的黨的觀念淡漠、黨的領導弱化、組織渙散、紀律鬆弛,已成為黨的一大憂患。全麵從嚴治黨必須圍繞加強黨的領導這個根本,解決管黨治黨失之於“寬、鬆、軟”的問題。必須堅持依規治黨,加強組織和製度創新,加強黨內監督,加強紀律建設,不斷完善黨內法規製度,真正喚醒黨章黨規黨紀意識,把黨規黨紀的權威性、嚴肅性在全黨樹起來。這是一個基本的考慮。
這三部重要的黨內法規,是落實十八大和十八屆三中、四中全會的精神,貫徹習近平總書記係列重要講話精神,加強黨內法規製度建設的重要成果,體現了黨中央全麵從嚴治黨的鮮明態度和堅定立場。《巡視工作條例》是黨內監督的利器;《中國共產黨廉潔自律準則》重在立德,強調自律,為全體黨員和黨員領導幹部,提供了一個看得見、夠得著的高標準。《中國共產黨紀律處分條例》強調他律,重在立規,是黨組織和黨員必須遵守的不可碰觸和突破的紀律底線。
三部黨內法規是全麵從嚴治黨,加強黨內監督的重要製度安排。應當說,管黨治黨的製度籠子,更加科學嚴密。
  主持人:《廉潔自律準則》為什麼對黨員和黨員領導幹部分別提出要求?
  薑文鵬:這次《廉潔自律準則》把適用範圍擴大到全體黨員,體現了全麵從嚴治黨的精神。針對全體黨員,提出了要正確處理四對關係:公與私的關係、廉與腐的關係、儉與奢、苦與樂的關係。
黨員領導幹部首先要做到對全體黨員提出的這四條規範要求,針對黨員領導幹部這個“關鍵少數”,有針對性地提出了四條標準更高的要求,就是要廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。因為廉潔從政是對黨員領導幹部一貫的總要求,用權是黨員領導幹部身上最顯著、最突出的特征,必須要廉潔從政、廉潔用權。修身、齊家對黨員領導幹部來講,不是他們的個人小事、私事,而是事關黨的形象、黨的作風。
  主持人:如何貫徹好這三部黨內法規?
  薑文鵬:黨內法規製度是管黨治黨的重要依據。全麵從嚴治黨,必須堅持依規治黨。修訂後的《巡視工作條例》《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》,是我們管黨治黨的重要依據。
貫徹《準則》和《條例》,要堅持高標準和守底線相結合,要把《廉潔自律準則》的貫徹,放在全麵從嚴治黨的大背景下,和《黨紀處分條例》的貫徹執行結合起來。把紀律和規矩挺在前麵,抓早抓小,動輒則咎,運用好“四種形態”,打一套組合拳。
法規的質量,在一定程度上決定了法規製度的執行力。《準則》和《條例》,應當說是高質量的黨內法規,具有了很好的執行力的基礎。抓好《準則》和《條例》,包括《巡視工作條例》的貫徹執行,首先黨員幹部要在“學”字上下功夫,要在“守”字上做表率。各級黨組織要在“敢”字上挺脊梁,就是要切實擔當和落實全麵從嚴治黨的主體責任,敢於擔當、敢於較真、敢於負責,強化監督執紀,加大問責力度。就是通過運用好監督執紀的“四種形態”,把《準則》和《條例》貫徹執行好,就是用“三嚴三實”的作風,把監督執紀問責的工作做深、做細、做實。關鍵是執紀,就是要把紀律挺在前麵,動輒則咎,執紀要嚴、要準、要實。因為法規修訂得再好,不去執行也不行。

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