“打招呼”“說人情”的電話幾乎聽不到了;個別地方以往煙價上漲,今年“風平浪靜”;越來越多的“獅子型”“老黃牛型”幹部走上重要崗位……這些直觀的感受,讓浙江群眾對這次換屆上來的黨員幹部更有期待。
今年以來,我省嚴格按照中央全麵從嚴治黨要求,堅持強化巡回督查,及時排查化解風險點,狠抓換屆風氣。截至目前,全省928個鄉鎮已基本完成黨委換屆,89個縣(市、區)黨政正職正在公示,11個設區市領導班子換屆考察已經完成。不僅換屆工作風清氣正,還進一步把正確的用人導向樹起來,讓選人用人的風氣正起來。
換屆風氣怎麼樣,是對一個地方政治生態的直接檢驗。省委從一開始就明確了思路:把紀律和規矩挺在前麵,保持正風肅紀的高壓態勢。於是,強化換屆風氣監督成為履行全麵從嚴治黨主體責任的重要內容:從省委到各地、各級黨委書記擔負第一責任人的責任,紀檢機關擔負監督責任,組織部門擔負直接責任,人大、政府、政協黨組以及統戰部門分工擔責。一份份細致的責任清單,層層傳遞壓力,層層壓實責任,形成齊抓共管的強大合力。
在今年的換屆中,許多地方的群眾都發現了一支特別的隊伍:他們由省委組織部門和省紀委機關相關負責人組成,分頭走訪機關大院、訪問田間地頭,詳細了解換屆工作進展和風氣,傾聽廣大幹部群眾意見、建議。這是我省專門成立的換屆風氣巡回督查組。為此,我省專門製定《換屆風氣巡回督查工作方案》,通過聽取彙報、查閱資料、個別訪談、實地查看、電話查詢等方式,緊盯換屆關鍵節點,聚焦換屆中的風險隱患。從8月到10月,巡回督查組兩次實地深入開展鄉鎮換屆巡回督查,足跡遍布11個設區市的33個縣(市、區),及時化解突出問題矛盾,排查潛在風險隱患。在省委的帶動下,各市、縣紛紛行動起來。在麗水,由市委常委帶隊組成9個換屆風氣督查組,共實地走訪19個鄉鎮、10個機關單位,召開座談會27個,個別談話124人,電話抽查188人;在桐廬,縣委組建3個巡回督查組,每半月開展一次換屆風氣巡回督查,並形成督查評估報告。據統計,全省市、縣兩級共組建396個巡回督查組。
不搞特殊化,不打“擦邊球”。在換屆過程中,運用剛性的製度和標準從嚴審核把關,保障選人用人風氣。杭州市西湖區570餘名區管幹部全部按要求填報個人事項報告,包括重要社會關係、配偶及子女涉外事項、經商辦企業情況等11項信息;在湖州市吳興區,推選鄉鎮黨代表時要舉行專題民主測評會,如果與會黨員和部分群眾代表的滿意率不到60%將被“一票否決”;在舟山市普陀區,組織、紀委、信訪、政法、公安、市場監督、“三改一拆”辦等20個部門和單位,形成了一套黨代表資格部門聯審機製。在換屆前,我省對年齡、工齡、黨齡、學曆、工作經曆和幹部身份存在問題的幹部作了處理,並在換屆中對市級班子所有擬繼續提名人選和擬新進人選考察對象的檔案全部重新審核。不僅是黨政幹部,防止“帶病提拔”的“防火牆”也延伸到各級人大代表和政協委員。
日前,溫州市通報了已查處瑞安、永嘉、文成等地的4起違反換屆紀律的問題,其中免職1人、記過處分2人、誡勉談話2人、通報批評2人、提醒談話3人。這在當地黨員幹部和群眾中引起了強烈反響。對監督過程中發現的苗頭性、傾向性問題,浙江實行全麵查核、從快處置、從嚴問責。截至目前,全省“12380”舉報平台共收到涉及違反換屆紀律問題信訪舉報34件,查實14件,處理幹部40人。