抓住"關鍵少數" 強化剛性約束

來源:中國紀檢監察報 作者:閆鳴 時間:2015-05-05 人氣:

  在社會廣泛關注和期待中,5月4日,上海《關於進一步規範本市領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定(試行)》正式公布實施。此前,中央全麵深化改革領導小組第十次會議已審議通過相關意見,並要求中央有關部門對上海進行這項工作試點給予支持。

  上海從本地區現實狀況出發,抓住“少數領導幹部配偶、子女在其管轄範圍內經商辦企業”這一重要問題,在全國率先製訂、實施相關規定。這是貫徹中央全麵從嚴治黨戰略,落實黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,是將紀律和規矩挺在前麵的具體表現,更是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的治本之策,有利於完善管黨治黨的紀律尺子,營造風清氣正的政治生態。

  堅持從嚴治黨,首先必須從嚴管好領導幹部這個“關鍵少數”;抓“關鍵少數”,必須抓突出問題。上海此次出台《規定》,就是針對突出而較為普遍的問題,建立健全相關製度,體現“級別越高、位置越重要、權力越大,管理規定要越嚴”的原則,管住人管住權治好吏,從製度上防範領導幹部親屬經商辦企業,搞“一家兩製”,防止利益輸送、以權謀私,充分體現了抓“關鍵少數”的精神。

  製度的生命力在於執行。規範領導幹部親屬經商辦企業的相關規定,能否成為有效管用的“硬杠杠”,關鍵還要看執行情況。在製訂《規定》的過程中,上海在製度的“可執行、可操作、可檢查、可問責”方麵下了不少“細功夫”,不僅把經商辦企業和一般從業行為區別開來,還對予以規範的領導幹部範圍等內容做出細化和界定。在紮緊製度籠子的同時,也始終貫徹從嚴治黨就要用紀律管住大多數的理念,確保製度清楚、簡單、易行,擁有持久的生命力。

  推動規範領導幹部親屬經商辦企業的相關規定有效實施,紀委的監督工作也要跟上。用製度管住領導幹部,紀委必須以啄木鳥精神嚴格執紀,始終把紀律和規矩挺在前麵,立起來、嚴起來、執行到位。對相關領導幹部加強日常監督,用相關規定作為衡量標尺,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理,絕不能讓製度規定成為擺設。

  建章立製無小事,每一項“先行先試”,都意味著“非同小可”。作為改革開放排頭兵、創新發展先行者,上海已承擔多項為人熟知的“先行先試”任務——自貿區試點已開始複製推廣,司法體製改革今年將向縱深推進。我們有理由期待,此次上海出台的《規定》也能探索總結出一套“可複製、可推廣”的成熟製度經驗,為全麵從嚴治黨做出應有的貢獻。


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