黨是整個社會的表率，領導幹部又是全黨的表率。推進全麵從嚴治黨，把紀律和規矩挺在前麵，必須牢牢抓住領導幹部這個“關鍵少數”，強化黨章黨規意識，落實黨紀嚴於國法要求，一級帶一級，層層傳導壓力，為依規管黨治黨、重塑紀律生態奠定堅實基礎。
抓住“關鍵少數”，要牢固樹立黨紀嚴於國法的理念。現在在對黨員幹部監督上，相當一部分領導幹部習慣於把防線設置在反對腐敗上，認為隻要黨員幹部不違法，違反紀律就是“小節”。有些紀委隻重視查辦大案要案，忘記自己的職責是依“紀”進行監督執紀問責，忽視了對黨員幹部違紀行為的日常監督。實踐也證明，“破法”必先“破紀”，黨員幹部淪為腐敗分子，往往是從違反紀律、破壞規矩開始的。黨章規定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。黨的先鋒隊性質和先進性要求也決定了，黨規黨紀嚴於國家法律，黨規黨紀的執行提前於國法，黨員違紀違法就必須受到黨紀國法的雙重懲罰。當前，把紀律和規矩挺在前麵，就要牢固樹立紀律嚴於法律的觀念，時刻銘記紀大於法、法大於權，徹底改變重法律輕紀律、重權力輕法律、重治民輕治官、重管理輕服務等舊思維。要堅持把依規治黨貫穿於領導工作的各個領域，想問題、作決策、辦事情都要用黨章等黨內法規製度的標尺進行衡量和“審查”，多想一想“合不合法”、“依不依規”、“合不合程序”，切實讓權力在法治的軌道上運行，讓依紀依法履責成為一種自覺。
抓住“關鍵少數”，要加強對權力運行的製約和監督，把依規治黨的籠子紮得更緊。腐敗的實質是權力濫用，依規治黨的核心是依規治權。抓住“關鍵少數”，就要針對權力製約和監督機製“不嚴不實”這個核心問題，建製度、立規矩，強化剛性執行。一要在清理規範原有黨內法規的同時，堅持以有效管用為目標，重點完善、細化、創新常委班子議事規則和決策程序、責任製落實情況報告、幹部選拔任用管理、述責述廉、廉政談話、作風檢查、權力運行監控、“三重一大”事項集體決策等製度，把該立的立起來、該嚴的嚴起來、該細的細起來，做好黨規黨紀與法律法規的有機銜接，使之形成“可執行、可操作、可檢查、可問責”的相互協調配套的製度體係。二要嚴格按照法定權力和法定的議事程序辦事，防止程序簡化、決策隨意、責任不明，避免決策過程失誤，解決好議而不決、決而不行、行而不果的問題，真正把依規決策作為一種習慣和常態，貫穿於領導活動始終。三要嚴格落實“簽字背書”、社會評價、重大決策終身責任追究和責任倒查等製度，堅決克服部門利益和特權思想，狠抓製度的執行與問責，做到製度麵前人人平等、製度麵前沒有特權、製度約束沒有例外，使黨內法規製度真正成為帶電的“高壓線”。
抓住“關鍵少數”，要把對同級黨委及其常委會成員和一把手的監督挺在前麵。既然黨章和有關黨內法規賦予紀委對同級黨委實施監督的權力和職能，紀檢監察機關就必須責無旁貸，認真履責，勇於擔當。這是一個無法回避、不能回避的問題。一方麵，要盡快製定出台紀委監督同級黨委和常委會成員工作製度，比如，各級黨政領導班子成員特別是黨政主要領導要自覺接受紀委監督，積極支持、幫助同級紀委履行監督檢查的工作職責；同級黨委常委會成員應主動如實向同級紀委報告自身廉潔自律情況，自身落實主體責任情況和履行“一崗雙責”情況。另一方麵，要明確紀委開展同級監督的職責任務。認真落實“兩個為主”，依據黨內監督的五項製度，對紀委如何實施對同級黨委的監督作出具體規定，如擴大紀委對重大問題、重要事項的知情權，改變由於紀委情況不明，難以實施監督的狀況；對紀委實施全程監督的程序、範圍、要求予以明確，改變偏重事後監督，事前、事中監督比較薄弱的狀況；給予紀委更大的監督權限，真正把愛護幹部體現在嚴格的日常管理監督中。