從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆。有腐必懲，剜除腐肉，是一個走向現代化政黨永葆肌體健康的必然選擇。隻有堅持抓常、抓長、抓細、抓小、抓早，在堅持中抓出常態，從問題中抓出具體，才能鞏固持續向好的黨風廉政建設新態勢。
黨的十八大以來，以習近平同誌為總書記的黨中央把堅決懲治腐敗作為全麵從嚴治黨的重要抓手，以雷霆萬鈞之勢推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，贏得了黨心民心。按照“四個全麵”的戰略布局，在經濟發展進入新常態的同時，黨風廉政建設也呈現出新特征、新態勢。貫徹全麵從嚴治黨要求，必須清醒認識新特征，切實鞏固新成果，牢牢把握新目標，打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰、持久戰。
增強憂患意識 清醒認識黨風廉政建設新特征
黨風廉政建設的新態勢既表現為持續打虎拍蠅獵狐高壓態勢前所未有，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭成效舉世矚目；也反映在反腐敗形勢依然嚴峻複雜，“兩個責任”真正落地還任重道遠。對此，必須全麵認識，清醒審視，從而增強憂患意識，在不斷解決問題中實現新發展。
懲腐持續高壓是新態勢的基本特點。習近平總書記指出，反腐敗高壓態勢必須繼續保持。十八大以來，黨中央以零容忍態度懲治腐敗，查處了一批大案要案，形成了對腐敗分子的高壓態勢。在高壓態勢下，少數黨員幹部認為緊箍咒太緊了，反腐敗太過了，出現了“妨礙發展論”、“影響團結說”；一些潛藏未露的腐敗分子，對反腐敗鬥爭既有懼怕擔心，又有賭博心理，存在著“躲過風頭”、“僥幸過關”的思想動機。因此，必須強化“反腐敗是一場輸不起的鬥爭”的認識，對錯誤言論和傾向，要撥開迷霧，加強引導，把各方麵思想統一到中央精神上來；對伺機反彈，甚至頂風作案的腐敗勢頭，要“宜將剩勇追窮寇”，繼續強化零容忍的態度，保持強高壓的態勢。
形勢嚴峻複雜是新態勢的客觀反映。嚴懲腐敗效果明顯，但違紀違規仍然頻發。腐敗問題不僅發生在“權力部門”，而且向“清水衙門”延伸。一些案件金額高、涉案人員多，個別部門甚至發生了群體性腐敗、塌方式腐敗。這些現象表明，一些人在十八大後仍然不收手、不收斂。因此，必須強化對“腐敗和反腐敗鬥爭呈膠著態勢”的認識，保持常抓的韌勁、嚴抓的耐心，堅定打贏這場攻堅戰、持久戰的決心。
強化責任落實是新態勢的關鍵要害。十八屆三中全會提出“兩個責任”。各級黨組織深刻反思“重業務輕黨風廉政建設”的思想傾向和慣性，增強了責任意識；各級紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，加大了執紀監督力度，但有的還落實不到位。在落實主體責任方麵，存在責任壓力層層遞減，“上熱下冷”、“上緊下鬆”的現象。在落實監督責任方麵，有的紀檢監察機關對同級黨組織監督力度不夠，機構設置和人員素質上與“三轉”要求不適應，監督執紀能力偏弱。紀檢監察機關加強自身監督，防止“燈下黑”，隊伍建設的任務仍然很重。必須強化對“不抓黨風廉政建設就是失職”的認識，把落實“兩個責任”作為重要的政治擔當，作為貫穿黨風廉政建設的一條紅線抓好。
強化工作措施 切實鞏固黨風廉政建設新成果
習近平總書記強調，從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆。有腐必懲，剜除腐肉，是一個走向現代化政黨永葆肌體健康的必然選擇。隻有堅持抓常、抓長、抓細、抓小、抓早，在堅持中抓出常態，從問題中抓出具體，才能鞏固持續向好的黨風廉政建設新態勢。
利劍高懸，努力減少腐敗存量。“誅一惡則眾惡懼”，減少腐敗存量，除惡務盡，激濁揚清，既是黨自我淨化的客觀需要，也是形成強力震懾態勢，遏製腐敗蔓延勢頭的內在要求。減少腐敗存量，要巡視全覆蓋，對巡視發現的問題線索，凡是違紀違法的都要嚴肅查處，一查到底。要做到全方位查處，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，有案必查、有腐必懲，決不讓有問題者心存僥幸，不讓腐敗者逃脫製裁，切實彰顯我們黨與腐敗水火不相容的政治態度。
多措並舉，堅決遏製腐敗增量。進攻是最好的防守，懲治是最有效的預防。堅決查處頂風違紀行為，遏製腐敗增量，才能控製腐敗蔓延、紀律“破窗”的勢頭。要從作風入手，緊盯重要節點、重要領域、突出問題，持續糾正“四風”，解決少數人“闖關鬆勁”“避風頭走過場”的不良思想和“隱身”“變異”現象，堅決防止“四風”反彈。要從製度入手，清醒地認識權力的易腐蝕性，防微杜漸，治病於未發，健全完善廉政風險防控、防止利益衝突等製度，完善權力運行製約和監督體係，把權力關進製度的籠子裏。要從問責入手，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，對發生重大腐敗案件的部門和單位，實行“一案雙查”，有錯必究，有責必問。
抓住關鍵，有效壓實領導責任。習近平總書記指出，依法治國，必須抓住領導幹部這個“關鍵少數”。要推動各級領導幹部自覺當好廉政“第一標杆”，增強“向我看齊”意識，以身作則，以上率下。要推動各級領導幹部自覺把主體責任擔在肩頭、抓在手上，自覺強化“黨建是最大的政績”意識，完善選人用人機製，健全黨建工作責任製，切實把各級黨組織的主體責任落實、落細、落具體。
依靠群眾，切實強化社會監督。70年前，麵對民主人士黃炎培“曆史興亡周期律”的疑問，毛澤東主席鏗鏘有力地回答，我們已經找到了新路，這條新路就是民主。十八大以來，我們黨始終將“為民”作為反腐敗鬥爭的出發點和落腳點，迅速形成了各級黨組織與人民群眾“上行下促”的正能量，充分體現了反腐敗工作的社會性、群眾性、開放性、創新性的時代特征。要廣泛依靠群眾，充分調動群眾信訪舉報的積極性，提高發現問題的能力，形成“不敢、不能”的有效震懾。要推進信息公開，讓權力在每個領域、每個層次、每個環節都受到群眾的監督，做到權力運行到哪裏，監督就跟進到哪裏。
形成持續動力 牢牢把握黨風廉政建設新目標
政貴有恒，治須有常。習近平總書記在十八屆四中全會上大篇幅地闡述了黨風廉政建設，在十八屆中央紀委二次、三次、五次全會上又特別強調了紀律建設和製度建設。這些要求既體現了新一屆中央領導集體深入推進黨風廉政建設的政治智慧和勇氣，更著眼於建設一個現代文明、長期執政的政黨，指明了黨風廉政建設的新目標。
著眼於增加黨在人民群眾中的信用。習近平總書記指出：如果我們黨散了、亂了，經濟建設搞上去又有什麼用？中國的事情，關鍵在黨，如果我們黨散了，一切無從談起。王岐山同誌到中央國家機關工委調研時指出，中央和國家機關是黨和國家治理體係的中樞，部門多、權力集中。兩個工委聯係133家單位、38萬黨員，這些黨員的先鋒模範作用發揮得不好，就會透支中央的信用！對於群眾來說，中央國家機關就是看得見、摸得著的黨中央、國務院；各級政府的黨員幹部在人民群眾心目中更是黨組織的化身。加強黨風廉政建設，就是要進一步轉政風、改機製、強監管、嚴政紀，著力建設法治政府，努力增加黨在人民群眾中的信用。不然，改革紅利被截留蠶食、對衝削減，“責任欠賬”太多，就會造成權力透支、信用透支，最終傷害的是黨執政的群眾基礎。
著眼於打造令行禁止的黨組織。我們黨是一支用鐵的紀律武裝起來的隊伍。守紀律、講規矩，是對黨員幹部忠誠度的重要檢驗。違規違紀現象的發生，歸根結底是少數人目無紀律甚至踐踏紀律。要嚴肅查處違紀黨員，開展典型案件通報，讓黨員幹部知道，任何時候都必須守紀律，講規矩，做到有令必行、有禁必止，決不能含含糊糊、左右搖擺。要堅持“違紀必究”，讓紀律真正成為帶電的高壓線，使黨員幹部養成“雷池”不能越的自覺。
著眼於重構風清氣正的政治生態。政治生態，是黨風、政風和社會風氣的綜合呈現，不僅能折射出領導幹部群體的黨性修養、理想信念、作風建設等根本性特征，更能反映出主流的社會道德價值。近年來，一些地區和部門窩案頻發，呈現塌方式腐敗，歸根結底是政治生態出了問題。構建風清氣正的政治生態，既要靠嚴懲的震懾，靠製度的約束，更要靠思想意識的提高。各級黨組織不僅要通過深化黨風廉政建設，努力營造清正廉潔的從政環境，也要順勢而為，以風化俗，用優良的黨風政風引領改善民風，加強廉政文化建設，促進整個社會風氣的好轉。