早提醒、敢亮劍,以最堅決的態度查糾群眾身邊的“四風”;
大排查、大起底,基層幹部貪汙侵占問題線索一件也不放過;
謀長效、堵漏洞,從源頭築起農村“防腐”大堤;
……
針對紀檢監察信訪量80%來自基層,其中反映鄉鎮幹部和村幹部占絕大多數的實際,浙江省各級紀檢監察機關挺紀在前、執紀在先,堅持“零容忍”,重拳出擊解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題,推動從嚴治黨各項任務在基層得到充分落實。
“‘蒼蠅’雖小,卻讓群眾有切膚之痛,必須狠打重拍,把紀檢工作做到群眾心坎裏。”浙江省委常委、省紀委書記任澤民強調。今年以來,全省查處鄉科級及以下黨員幹部違紀違法6994人。查處違反中央八項規定精神問題751起,處理1035人。
最嚴標準、最嚴措施糾“四風”
3名幹部因10元賭注丟了“位子”
“縣供銷合作總社3名副科(局)級領導幹部參與賭博性質的‘牌局’,被就地免職並給予黨內警告處分。該單位一把手因落實黨委主體責任不力,受到誡勉談話處理。”這是海鹽縣紀委在最近半年時間裏發出的第6份查處違紀問題的通報。
今年上半年的一天晚上,時任海鹽縣供銷合作總社黨委委員、副主任費雪其,黨委委員、紀委書記石鴻飛,黨委委員、副主任吳佳林,到下屬縣特產有限責任公司董事長張月明辦公室,以打牌形式“小玩玩”,賭注在10元左右。
“那天是星期五晚上,周末工作之餘,就沒注意,認為大家是同事,一起打個牌、賭點小錢不會有事,沒想到……”接受調查時,費雪其坦言,自己沒有認識到“牌局”問題的嚴重性。“辛辛苦苦一輩子,到頭來因為一次‘小玩玩’,把位子弄丟了,腸子都悔青了。以後一定徹底改過,絕不參加類似活動。”
作風問題無小事,違紀行為無大小。浙江堅持防微杜漸,切實改進黨員幹部的工作作風和生活作風。早在2013年7月,省委就決定從省直機關幹部抓起,要求各級黨員領導幹部自覺遠離“酒局”、“牌局”,努力減少不必要的應酬和交往活動,著力培養嚴謹務實的工作作風和積極健康的生活情趣。與此同時,全省各級紀檢監察機關加強正風肅紀明察暗訪力度和頻率,以最嚴格的標準、最嚴厲的措施整治“四風”頑疾。
杭州市救助管理站黨支部原書記、站長賴勤違規用公款購買超市卡,收受業務單位禮卡;寧波市江北區宗瑞青少年宮原主任詹家法以實物、加油卡、現金的形式,多次違規發放津補貼……僅今年中秋、國慶期間,全省各級紀檢監察機關就查處違反中央八項規定精神問題81個,處理違規人員123人。省紀委連續發出4份通報,實名通報了34起發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例。
問題線索大排查、大起底
村官挪用上千萬難逃法網
“1200萬元!”日前,台州市椒江區葭沚街道東山頭村的村民們,從法院判決書上獲悉村裏一群幹部這些年來所“動”的村賬總數目,忍不住倒吸一口冷氣。
這起窩案,東山頭村有6名村幹部涉案。這些原本應該帶領村民謀發展、奔小康的“領頭雁”,卻不斷蠶食、挪用村集體各種資金達1200餘萬元,刷新了當地村官腐敗案件涉案金額紀錄。
“一些基層黨員幹部無視紀律要求,自以為做得‘天衣無縫’,企圖瞞天過海,殊不知機關算盡,反誤了卿卿性命。”椒江區紀委相關負責人告訴記者。
據了解,今年年初,浙江省紀委要求縣級紀委及時會同鄉鎮紀委,重點對基層幹部貪汙侵占問題線索進行一次徹底大排查、大起底,對頂風違紀的案件,從嚴從重查處,形成強大聲勢。緊接著,省紀委又下發《關於嚴肅查辦基層幹部違紀案件的若幹意見》、《關於進一步發揮村務監督委員會作用,認真解決農村基層損害群眾利益問題的若幹意見》,要求全省各級紀委針對基層侵害群眾利益問題集中開展一次整治和查處。移交問題線索312件,立案查處農村黨員幹部164人,給予黨紀處分135人,涉嫌犯罪移送司法機關處理34人,挽回直接經濟損失2500多萬元。這是溫嶺市落實省紀委要求,開展農村巡查取得的戰果。該市結合農村涉紀信訪問題專項整治,派出19個巡查組,對132個信訪重點村實施農村基層巡查,每到一地,巡查組通過接受舉報、民主測評、問卷調查、個別談話、實地走訪、查閱賬冊資料等方式,多渠道聽取村民意見,使得一些農村幹部問題線索迅速浮出水麵。
堵住問題背後的漏洞
“三查”築起農村“防腐”堤
浙江省紀委在部署加大對基層違紀違法黨員幹部查處時指出,農村腐敗案件盡管涉案人員級別不高,有些案值也不大,但都是群眾直接可感受到的身邊的腐敗,不僅損害黨和政府形象,也會引發幹群關係緊張,必須建立健全長效機製,從源頭遏製和減少腐敗問題的發生。
省紀委明確要求,各地在嚴肅查處基層“蒼蠅式”腐敗的同時,要查找問題背後製度建設和執行上的漏洞,查找鄉鎮、村居黨組織和紀檢組織履行“兩個責任”方麵的問題,形成嚴查案件、嚴查製度、嚴查責任的“三查”工作機製。
糾正群眾身邊的“四風”就必須向潛規則宣戰,建德市出台《關於加強城鄉建設行業廉潔誠信體係建設的通知》、《關於開展收受和贈送“小紅包”問題專項整治工作的通知》,在全市範圍內開展“小紅包”專項清理活動,向收受“小紅包”這一潛規則進行宣戰。
市委常委、市紀委書記王偉平說,“紅包”雖小事不小,它內在影響幹部能否正確履職,外在影響行業能否健康發展。他說,收受“紅包”雖未觸犯法律,但是越過了紀律和規矩的界線;如果不及早製止,抓早抓小,很可能會使幹部放鬆警惕,在不知不覺中滑向更嚴重的違紀甚至違法深淵。
單位會計盜取現金支票,分管財務工作的領導受到警告處分;老師違規接受宴請,教育局領導因此受到誡勉談話;公安幹警出入娛樂場所,當地公安局紀委書記受到通報批評……
下屬犯錯,領導也要擔責。省紀委對此態度堅決。作為地方或單位的領導,要切實擔起全麵從嚴治黨的主體責任和監督責任。很多時候,下麵出的問題,根子還在上麵,作為一方領導,豈能脫得了幹係?
據了解,今年,全省對因落實主體責任和監督責任不力實行責任追究的案件141件;因履行主體責任不力而被追究責任的領導幹部185人;因履行監督責任不力被追究責任的領導幹部38人。