治理不作為頑疾還需製度良方

來源:中國紀檢監察報 作者:魯源 時間:2015-12-25 人氣:

  日前,湖南省監察廳通報了6起失職瀆職典型問題,進行了追究問責,給予相關責任人黨紀政紀處分或組織處理。一些幹部不作為的問題,再次引起社會關注。

  根據通報的情況,不作為的危害令人震驚。在湖南桂陽,職能部門沒有認真履行食品安全監督管理職責,明知某酒店無證經營且存在諸多衛生條件不達標的情況而未嚴格執法,致使該酒店在存在大量食品安全隱患的狀態下仍違法經營,結果導致85名就餐人員食物中毒事故。在冷水江,有關責任部門對煤礦安全生產監管不到位,對違法生產行為查處不力,致使一些煤礦相繼發生較大安全事故,分別造成多人死傷。

  在以往的報道中,不作為的負麵效應,多與百姓辦事難、項目進展慢等聯係起來。這次公布的典型問題,則進一步警示人們,如果放任不作為之風愈演愈烈,就會危及食品安全、生產領域,損害群眾利益,造成不可估量的損失。這段時間,其他地方公布的不作為、亂作為案例,同樣說明了這一點。為了一方發展和百姓福祉,必須向不作為說不,堅決整治失職瀆職現象。

  有權就有責,在位當盡責,這已經成為政治常識,但做起來並不容易。從主觀方麵說,一些幹部並未將宗旨意識、責任意識融入心中,有的甚至將手中的監管權視為牟利的工具,通過收好處費、以罰代管等方式過自己的“小日子”。全麵從嚴治黨的新形勢下,好處少了,幹事的勁頭也沒了,根子還在於私字作祟。因而,加強宗旨意識、責任意識必不可少。

  從客觀方麵說,不作為之所以成為頑疾,還在於製度不夠完善、管理不夠嚴格。問責“短路”、考評空轉、“幹好幹壞一個樣”,這樣的環境下,勢必讓一些人慣於當太平官、甩手掌櫃。有鑒於此,首先要治標,加大曝光力度,對不作為問題零容忍,發現一起、查處一起,用好問責“利劍”,端正機關風氣,倒逼幹事動力。

  從長遠看,變“不作為”為“敢作為”“會作為”,還得靠製度保障。近年來,中央出台了領導幹部能上能下有關規定,各地推行幹部“召回”、信息化考核等創新製度,都意在紮緊製度籠子,讓那些庸官、懶官、混事官難以遁形,讓能員幹吏有幹事創業的舞台。現在的關鍵,就是要將製度細化、常態化,形成鼓勵實幹的良好氛圍,讓有擔當、能幹事的幹部大量成長起來,把各項責任落實到位。


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