加強紀檢幹部隊伍建設,既要靠自律,也要靠他律,把權力關進製度的籠子。紀檢監察機關要把“信任不能代替監督”這個理念體現在用人、製度和管理上,不斷強化自我監督,自覺接受黨和人民的監督,堅決防止“燈下黑”。
黨章賦予紀委神聖職責和權威,紀檢幹部肩負著黨的重托、人民的期望。黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成效,紀檢幹部作出了重要貢獻,得到黨中央肯定,也贏得了人民群眾的信賴和好評。黨和人民越是寄予期望,就越要強化對自身的監督。全麵從嚴治黨,必然要求所有權力都受到監督,紀檢監察機關更要以身作則,必須從體製機製上提供組織和製度保障,使紀檢幹部受到比其他黨員幹部更為嚴格的監督。
信任不能代替監督,最重要的是靠製度。首先要健全內控措施,加強對重要崗位和關鍵環節的監督。沒有內部監督和嚴格的程序,實際上就是製造管理漏洞,滋長權力濫用的風險。紀委最大的權力莫過於紀律審查權,問題也最容易出在這上麵。要嚴格審查工作程序和業務流程,完善請示報告、回避等製度,把依規依紀安全審查的要求貫穿始終,實施全方位全過程監督。線索處置是紀律審查的源頭,必須規範管理、依規處置,決不允許私自留存、處理涉案資料。對扣押、沒收的款物要有嚴格的管理和監督製度,不定期開展抽查。紀檢幹部聯係同一個部門或地方時間長了,監督容易抹不開麵子,就要給他換換地方、輪輪崗。通過這一係列措施,把對紀檢幹部的監督一圈一圈地擰緊,真正把紀委的權力關進製度的籠子。
紀檢監察幹部監督室是紀委實施組織製度創新、強化自我監督的成果,任務就是保持紀檢幹部隊伍的純潔。幹部監督室要提高以紀律為尺子監督執紀的能力,當好紀委的“啄木鳥”,發現問題、分析判斷,重點管好紀委機關本級,盯住下級紀委書記、派駐紀檢組長和重要崗位的幹部。紀檢機關要把自律和他律貫通起來,在加強自我監督的同時,自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督。對相關渠道反映的紀檢幹部的問題,要認真調查核實,不護短、不遮醜,決不辜負黨和人民群眾的信任重托。
加強紀檢幹部隊伍建設,首先要解決“不敢”問題,瞪大眼睛、拉長耳朵,堅決清理門戶;把紀律挺在前麵,抓早抓小、動輒則咎,深化紀檢體製改革,加強製度建設,強化“不能”;把黨的領導體現在堅定信仰、堅定信念、堅定宗旨上,體現在貫徹執行黨的路線方針政策上,按照忠誠幹淨擔當的標準選好人、用對人,釋放正能量,強化“不想”。