世人都愛看反轉劇,概因這類作品有一顯著特點:劇情開端往往按照觀眾期望一路發展,結尾處卻來一個180度反轉,人物命運由此急轉直下,給觀眾留下無限唏噓。藝術總是來源於生活,現實中,官場屢屢上演的反轉劇則更引人深思。
國家級榮譽、學科帶頭人、行業翹楚……曾經榮譽傍身、被掌聲鮮花包圍,一些黨員領導幹部憑借自身過硬的業務能力取得輝煌的政績,一路走到攸關一方建設的關鍵崗位。正當幹部群眾對其做出更大貢獻寄予厚望時,這些官員的光明前途卻因貪腐戛然而止。究竟是什麼觸發了這些模範官員的蛻變機關?巨大反差背後有哪些深層次的問題值得注意?
“榮譽滿身”的他們都倒在了哪兒?
從最基層的崗位穩紮穩打,這些官員一路披荊斬棘,憑借突出的成就走上重要領導崗位。然而,“榮譽滿身”的他們曾經在業務上坦然麵對挑戰和屢屢化解風險,待到仕途順風順水時,卻沒能過得了“自律關”、“權力關”和“人情關”。
“紅毯鋪道”、“各種榮譽披掛滿身”,遼寧省廣播電視台原台長史聯文這樣形容自己落馬前的“光彩人生”。在行業內摸爬滾打數十年,史聯文沒能做到“出淤泥而不染”,而是被行業內各種不良風氣所同化。他深諳影視行業的“潛規則”,利用手中的購劇權牟利,甚至讓一些質量不高的影視劇也登上了熒屏。作為一台之長的史聯文本應帶頭做不良風氣的抵製者,卻選擇了同流合汙,最終把自己送進了監獄的大門。
模範官員往往在基層能夠做到兢兢業業、克己奉公,而一朝大權獨攬,極易在權力一呼百應所帶來的快感中迷失自我。他們將權為民所係、利為民所謀拋之腦後,為了將權力變現不擇手段。
湖南省交通運輸廳原黨組書記、副廳長陳明憲曾是最年輕的“茅以升橋梁大獎”獲得者,三次被提名中國工程院院士候選人。坐穩交通運輸廳領導的交椅後,他想方設法從工程的“唐僧肉”中分得一杯羹。深陷對權力和“關係”的迷信,陳明憲心甘情願被不法商人圍獵,通過“串標”、“圍標”和“清標”,他多次為請托人掃除招標障礙,致使高速公路公開招標形同虛設。
對於一些仕途精英來說,一旦坐上了關鍵位置,周圍人便趨之若鶩,恭維、奉承、糖衣炮彈等讓其逐漸丟掉了清醒和理智。他們沒能正確處理好權力與人情交往之間的關係,給“影響力腐敗”提供了可乘之機。
遼寧省沈陽市檢察院原檢察長張東陽這位赫赫有名的“打黑英雄”就倒在了人情的軟肋上。在親戚當中,張東陽以“能辦事”著稱。親戚來找他辦事,不管該不該辦,都辦;不管是否違反原則,都幫。他還和老板們勾肩搭背,兄弟相稱,其辦事“豪爽”,在朋友圈中“有口皆碑”。
然而所謂的“義氣”,不過是建立在相互利用的基礎上,麵對包裹著感情的“糖衣炮彈”,這些模範官員逐漸模糊了原則和底線,看似“夠意思”,實則葬送了自己也害了身邊人。
“善始”為什麼難以“善終”?
史聯文當記者,獲得新聞界最高榮譽“範長江獎”,還獲得全國五一勞動獎章,當主任,獲得國務院特殊津貼,當台長,是新聞界公認的十大領軍人物之一;
陳明憲被讚譽為“學者型”官員,1995年至2000年,擔任湖南路橋集團總經理,三年間從省外拿下20多億元的項目,打造起“路橋湘軍”;
張東陽從警18年,屢建功勳,獲得過遼寧省勞模、省廉政標兵、省執法標兵等榮譽稱號,曾參與破獲“劉湧黑幫”案,榮獲一等功,名噪一時……
作為黨員領導幹部中的佼佼者,模範官員業務實踐能力強,黨性法規觀念上理應也具備更高的覺悟,怎麼就犯下了對他們來說顯得如此低級的錯誤呢?其實,榮譽的光環和晉升的快感很容易麻痹內心防線,導致貪欲和權力欲日益膨脹。
這些“榮譽加身”的模範仕途得意,很容易飄飄然,感到自己多年的辛苦終於換來了“出頭之日”,進取的意誌便逐漸懈怠。過去的勞苦功高讓他們認為索求回報是理所應當,追求享樂的思想占據了頭腦上風。從史聯文到陳明憲,他們的價值觀就在滿足私欲的過程中逐漸蛻變,從一心撲在國家社稷變成兩眼緊盯著錢。
為了讓人才發揮更大的作用,這些行業翹楚很多被安排在重要崗位,很多是部門一把手。外界習慣於把關注的焦點放在這批官員的貢獻和才幹上,而對他們小事小情的越界不甚在意,這些黨員領導幹部的權力欲就容易膨脹。
一方麵,他們狂妄到把單位當成自己的專屬領地,進行權力“壟斷”。大事小情“一把抓”,決策拍板“一言堂”,財政花錢“一支筆”,選人用人“一句話”。另一方麵,更膽大到不把黨紀法規放在心上,把手中的公權力用來謀取私利。他們天真地以為,隻要有成績在,自己就能成為紀律和規矩的例外。
湖南省法學會廉政法學研究中心主任鄧聯繁教授表示,模範官員本身容易滋生“特殊”思想,誤認為貢獻大就可以高人一等,不受黨紀國法的約束;另外,他們身上的光環容易遮掩身上的不足,也容易導致監督部門的疏忽,對模範官員的苗頭性問題聽之任之,使其成為監督之網的漏網之魚。
不給模範光環下的監督留空白
曾經是政壇明星,如今是階下囚,模範官員所經曆的人生“蹦極”告誡我們:能力不是“任性”的保險栓,黨員領導幹部越是成績斐然,越是處在高位,越應該有如履薄冰之感,以更高的標準嚴以律己。
盡管已經能夠稱得上是部門和行業的精英,但並不代表對模範官員的黨性思想教育就可以放鬆,尤其要掌握這一類官員的思想動態規律。對他們來說,形成正確的榮譽觀很重要。褒獎是對過去工作的肯定,更是對未來努力的鞭策。任何有潛力的官員,隻有在功勳章麵前擺正自己的位置,才能自始至終保持謙遜,謹慎用權,不辜負黨和人民的信任。
組織的信任不能代替監督,模範官員頭上的光環具有很強的迷惑性,容易成為監督死角。在一些組織和監督部門那裏,模範官員的成就通常被無限放大,而在一些明顯的違紀小節上過分寬容,久而久之,小節最終累積成不可挽回的大問題。
避免選擇性監督,就需要紀檢監察機關對待模範官員和普通幹部一視同仁,甚至在把關上更嚴一些,將監督執紀的關口前移。模範官員的蛻變終究是由量變引起的,但凡在這些模範幹部狂妄自大的時候提提醒,在他們露出違紀苗頭時刻扯扯袖,就能把處在危險邊緣的他們拉回來,為組織挽救更多的好幹部。
而對於已經在貪腐道路上頭也不回的墮落者,不能顧及過去有功於地方建設,是推動行業發展的得力幹將,就縱容其恣意妄為。一旦有違紀違法的情況發生,不論有多麼輝煌的過去,也決不姑息。
“深入推進全麵從嚴治黨,堅持法紀麵前人人平等的原則和以零容忍態度懲治腐敗的理念,把全體黨員和幹部都納入監督範圍。”鄧聯繁教授建議,“建立健全精細化的分類監督體係,在監督模範官員方麵提高針對性、科學性和實效性。”
榮譽不應是“任性”的資本,而是砥礪前行的動力,黨員領導幹部唯有始終對紀律和規矩懷揣敬畏,才不至於馬失前蹄,才能讓人生價值於為人民服務的偉大事業中大放異彩。