清理議事協調機構，聚焦主責主業；派駐機構全覆蓋，延伸監督觸角；強化基層紀委書記專職專用，打通“最後一公裏”；加強內部監督製約，嚴防“燈下黑”……近年來，杭州市紀委在深入推進“三轉”中加強紀檢監察幹部隊伍建設，圍繞“忠誠、幹淨、擔當”六字要求，著力打造執紀鐵軍。
立案1394件，處分1383人；通過執紀辦案，為國家和集體挽回直接經濟損失2.26億元；針對“四風”問題組織開展明察暗訪3790次，問責922人……全市紀檢監察機關過去一年取得的成績有目共睹。
優化履職結構
2014年，為聚焦主責主業，杭州市紀委監察局先後進行了兩輪內設機構的調整。調整後，監督機構數量和執紀監督人員力量分別達到66.7%和68.3%。各區縣市紀委的內設機構調整也於去年10月底到位，做到了內設機構設置與省、市紀委基本一致。
杭州市紀委常務副書記、監察局局長陳春雷介紹，內設機構的調整，主要目的是要圍繞監督、執紀、問責，進一步突出主責主業。“內設機構調整之後，關鍵要發揮各紀檢監察室的作用，強化對聯係的鄉鎮（街道）和有關部門（單位）的監督檢查，通過監督的再監督，檢查的再檢查，及時發現違紀違規問題，嚴肅進行執紀問責。”
在派駐機構全覆蓋方麵，通過調整、保留、新增三種方式，實現了杭州所有市直機關派駐紀檢監察機構的全覆蓋。派駐機構統一管理後，著重做了三方麵工作。一是督促落實紀檢組長不再分管其他業務工作的要求，確保把全部精力聚焦到主業上來。二是根據各駐在單位不同情況，堅持“一組一策”製定派駐機構監督履職細則，細化任務、明確責任，做到監督精準發力。三是完善派駐機構分片協作機製，加強對辦信辦案工作的指導。
一組數據充分說明了派駐機構的履職成效。今年1-4月，派駐機構案件增加幅度較大，共立案21件，同比增加了3倍。
打通“最後一公裏”
陳春雷說，“如果發生在基層群眾的四風和腐敗問題不查處，將直接影響到黨風廉政建設和反腐敗工作的深入推進。”做好這些工作，離不開一支堅強有力的基層紀檢監察幹部隊伍。而加強基層紀檢監察隊伍，就是加強紀檢監察幹部隊伍建設的“最後一公裏”。
為暢通紀委履行監督執紀問責的“最後一公裏”，去年以來，杭州市大力推進基層紀檢監察隊伍建設，清理鄉鎮街道紀（工）委書記兼職問題，確保專職專用。截至目前，全市189個鄉鎮街道，從事紀檢工作的專職幹部已經達到了442名。
延伸監督觸角，離不開必要的製度保障和明確的工作要求。目前，杭州一些區縣（市）紀委實行“工作清單”、“負麵清單”等日常管理辦法，確保鄉鎮（街道）紀檢組織在職責“瘦身”的同時工作量飽和。如拱墅區紀委製定並落實了街道紀工委年度工作清單，明確27項工作事項86項具體任務及完成時限，切實把街道紀工委的精力聚焦到監督執紀問責上來。
早在2013年，杭州市紀委加強對鄉鎮（街道）紀（工）委書記履職情況考評，明確區縣（市）紀委通過日常考核、年終測評等方式，對鄉鎮（街道）紀委書記進行考評，考核結果作為幹部管理的依據，既保障鄉鎮街道紀檢幹部的工作積極性，又解除監督執紀問責的後顧之憂。
“最後一公裏”問題正在逐步破解。今年1-4月，基層紀檢監察組織辦案數量呈現了上升勢頭，全市鄉鎮街道立案253件，同比上升25.3%。
內部監督從嚴從緊
正人必先正己，信任不能代替監督。
去年的內設機構調整中，杭州市紀委專門成立了幹部監督室，加大對紀檢監察幹部的監管力度，對不適合從事紀檢監察工作的堅決予以調離。據統計，2014年共收到反映紀檢監察幹部的信訪投訴62件，對5人作出處理，其中對3人進行調崗，1人移送司法機關。
“隻有自己站得穩、立得端、行得正，才能保證監督執紀問責的權威性和嚴肅性，才能不辜負黨和人民對紀檢監察機關的信賴。”在如何提升紀檢監察幹部能力和素質方麵，陳春雷介紹說，“一是結合‘三嚴三實’專題教育，進一步提升紀檢監察幹部的能力素質，做到帶頭學黨章、用黨章。二是要嚴守紀律和規矩，嚴格製度約束，使整個紀檢幹部隊伍能夠幹淨幹事。三是進一步嚴管紀檢幹部隊伍，防止燈下黑；四是進一步轉變作風，“實”字當頭，強化職能擔當。”
“通過這些舉措，使我們紀檢幹部整支隊伍保持奮發有為的精神狀態。通過我們的努力，為杭州市的黨風廉政建設做出應有的貢獻”，陳春雷說。