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按:3月16日,《中國審計報》刊發了《為浙江高質量發展建設共同富裕示範區貢獻審計力量——訪浙江省審計廳廳長毛子榮》一文,現予以轉發。
為浙江高質量發展建設共同富裕示範區貢獻審計力量
——訪浙江省審計廳廳長毛子榮
本報記者 王雅潔
記者:請您談一下,浙江省審計機關在2021年為服務經濟社會發展大局做了哪些工作、取得了怎樣的成績?呈現出哪些亮點?
毛子榮:2021年,浙江省審計機關深入踐行習近平總書記“三立”要求,緊扣黨中央、國務院和審計署、省委、省政府各項重大決策部署依法履職盡責,努力為浙江建設“重要窗口”、爭創社會主義現代化先行省和打造共同富裕示範區貢獻審計力量。全省共完成審計項目1758個,查出違規金額121億元,促進增收節支和挽回損失226億元,推動被審計單位製定整改措施2016項、健全規章製度1231項。主要工作成效體現在“五個促進”:一是促進構建新發展格局,開展了長三角一體化發展、“雙循環”戰略推進、國有金融控股企業運營風險等審計項目,其中長三角一體化發展審計調查深入揭示省域合作機製建設、優化營商環境等方麵存在的100餘個問題,收回資金及挽回損失2.1億元。二是促進深化改革,組織實施了數字化改革推進、國企改革重點任務落實、重大科創平台政策落實等審計項目,其中數字化改革推進審計調查促進教育、建設、人力社保等部門實現“多跨協同”,有關單位完成數字社會係統4000多項核心業務梳理工作。三是促進改善群眾生活品質,組織開展了保障性安居工程、社保基金、鄉村振興等審計項目,其中連續第九年開展保障性安居工程審計,2021年查出問題金額26.4億元、涉及3.6萬套保障房,4個縣(市、區)根據審計結果清退安居工程應減未減稅費3868萬元。四是促進提升財政預算管理績效,在對91家省級一級預算單位開展大數據分析基礎上,重點對11家單位進行全麵審計並首次探索開展政府財務報告編製情況審計,促進8.2億元資金規範管理。五是促進權力規範運行,全省共完成768個單位1085名領導幹部經濟責任審計,查出違規金額39億元,特別是舉全省審計機關之力組織實施了14個市縣黨政主要領導經濟責任審計和自然資源資產離任(任中)審計項目,總數同比增長55%,通過審計追回財政獎補等資金1.42億元、推動有關部門完善製度58項。
一年來,浙江審計呈現的亮點主要表現為“四個多”:一是上級領導多次肯定。審計署多位署領導對我省審計業務、幹部隊伍和製度機製建設等予以充分肯定;浙江省委、省政府主要領導肯定審計機關“圍繞中心緊、工作力度大、工作質量高”。二是創新經驗多方推廣。建立了經濟責任審計結果會商研判、社會審計報告核查等9個機製製度,在全國性會議、培訓中介紹浙江審計經驗20次,有關做法被審計署媒體采用29篇次。三是綜合考評多年優秀。浙江省審計廳連續第四年獲省政府部門績效考評優秀、連續第五年獲省直機關黨建綜合考評優秀。四是審計項目多獲殊榮。全省共獲2021年全國優秀審計項目6個(其中一等獎3個)。
記者:2022年,浙江省審計機關將從哪些方麵發力,聚焦主責主業,做好常態化“經濟體檢”工作,為浙江高質量發展建設共同富裕示範區貢獻審計力量?
毛子榮:浙江省審計機關將緊扣全國審計工作會議精神和浙江省委、省政府有關重大決策部署,主動立足經濟監督、聚焦主責主業,依法履行審計監督職責,全麵打造變革型審計機關,盡責推進審計監督現代化先行,為浙江高質量發展建設共同富裕示範區提供強有力的審計保障,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。2022年,計劃安排審計署統一組織審計項目3個、省審計廳統一組織審計項目11個、廳本級審計項目58個。我們將在工作中突出黨對審計工作的集中統一領導、人民至上發展理念、新審計法精神要求、服務大局職能定位、風險防範底線思維等“五大原則”,充分發揮審計的宏觀調控“工具箱”和“治已病、防未病”作用,做到應審盡審、應發現盡發現、應改盡改、應完善盡完善、應協同盡協同。重點在五個方麵做好常態化“經濟體檢”工作:
一是圍繞預算管理和財政政策執行開展審計。聚焦預算法及其實施條例貫徹執行情況,開展省本級預算執行和決算草案、省級部門預算執行、下級政府財政決算等審計項目,既注重問效、也突出避險,保障財政資金合規、安全、高效使用。
二是圍繞高質量發展建設共同富裕示範區開展審計。緊扣打好構建新發展格局組合拳、推進高質量發展高品質生活先行區建設等開展審計,計劃安排“5﹢4”穩進提質政策、“4﹢1”重大項目建設、部分山區縣跨越式高質量發展等審計項目,更好地推動共同富裕示範區建設各項重點任務落地落實。
三是圍繞風險防範和生態文明建設開展審計。聚焦防範化解重大風險、助力生態文明建設先行示範等開展審計,計劃安排省屬國資國企防範風險、融資租賃行業防範金融風險、兩家城市商業銀行金融風險管理、儲備糧管理、網絡安全和信息化建設、錢塘江流域水生態保護等審計項目,促進壓實各方風險管控、自然資源資產管理等責任,有力保障除險保安、綠色發展。
四是圍繞公共服務優質共享和民生保障改善開展審計。著眼提升群眾生活品質、構建共享品質生活的省域範例等開展審計,計劃安排2022年省政府十大民生實事推進、數字化改革重大應用項目建設、教育均衡化建設、就業補助資金等審計項目,進一步增強群眾獲得感、滿意度。
五是圍繞領導幹部履職盡責開展審計。聚焦權力運行和責任落實,省審計廳本級計劃安排經責審計和自然資源資產離任(任中)審計項目32個、涉及領導幹部(人員)44名,重點關注“一把手”和領導班子貫徹黨委政府重大決策部署、執行“三重一大”決策製度、履行自然資源資產管理責任等情況,促進領導幹部依法依規履職盡責。
